УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии по размещению муниципального заказа при департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
____________________ С.И. Райхман
«___» _____________ 2006 г.
	СОГЛАСОВАНО
директор Муниципального казенного предприятия  города «Жилищно-коммунальное хозяйство»

__________________ М.М. Кольчугин
«____»________________2006г

ДОКУМЕНТАЦИЯ  об ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ 
на право заключения муниципального контракта на  выполнение работ по реконструкции ветхих жилых домов по ул. Бебеля  и по ул. Полярная, г. Новосибирск, для муниципального казенного предприятия                            г. Новосибирска «Жилищно-коммунальное хозяйство» при ДЭЖ и КХ

1.	Общий порядок проведения открытого аукциона на размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд регламентируется:
-	Гражданским кодексом Российской Федерации;
-	Бюджетным кодексом Российской Федерации;
-	Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).

2.	Состав аукционной документации:
Аукционная документация включает в себя:
1)	настоящую Инструкцию (общие положения);
2)	информационную карту (частные положения);
3)	форму заявки на участие в открытом аукционе  (приложение №1);
4)	форму анкеты участника размещения заказа (приложение №2);
5)	форма документа подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (приложение №3)
6)	проект муниципального  контракта.
	
Предполагается, что участник размещения муниципального заказа ознакомится со всей   документацией об открытом аукционе. 
 Заявки на участие в аукционе, не соответствующие требованиям документации об открытом аукционе, не допускаются к участию в открытом аукционе в соответствии с решением аукционной комиссии (статья 12, пункт 1, подпункт 4 Федерального закона).

3.	Требования к участникам размещения заказа
При размещении заказа путем проведения открытого аукциона устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа в соответствии со статьей 11 Федерального закона:
1. Соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг являющихся предметом торгов;
2.  Непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
3. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
 4. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по  данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
4. Требования к форме и содержанию заявки:
Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом аукционе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается предмет аукциона указанный в Информационной карте,  наименование участника размещения заказа. 
Заявка прошнуровывается, нумеруется и заверяется печатью организации.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, независимо от результатов аукциона.
Непредоставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о работах, на выполнение которых размещается заказ, является основанием для недопуска участника размещения заказа к участию в аукционе. При этом, в случае недостоверности сведений содержащихся в документах, предоставленных участником в составе заявки на участие в аукционе, такой участник может быть отстранен заказчиком, комиссией  от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта.
Заявка должна содержать документы и сведения, указанные в Информационной карте.
Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в аукционе должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена настоящей  документацией об аукционе  и нормативными правовыми актами РФ. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника конкурса.
	
5. Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок
Заявки на участие в аукционе должны быть доставлены участниками в сроки и по адресу, указанному в Информационной карте. 
Все поступающие заявки регистрируются Заказчиком в Книге регистрации заявок. По желанию участника размещения заказа Заказчик выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения и регистрации. Опоздавшие заявки не рассматриваются и возвращаются представившему ее участнику в тот же день. Заказчик также не рассматривает заявки, опоздавшие по вине почты или лиц, ответственных за доставку заявки Заказчику.

6. Отзыв заявок на участие в аукционе
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

	7. Порядок предоставления разъяснений документации об аукционе
Участник размещения заказа, которому необходимо получить какие-либо разъяснения в отношении документации на участие в аукционе, может обратиться к Заказчику в письменной форме  или по электронной почте.
В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса Заказчик, обязан направить в письменной форме  (в электронной форме) разъяснения положений документации об открытом аукционе, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок.  В течение одного дня ответ размещается на официальном сайте www.novo-sibirsk.ru.

8. Порядок рассмотрения и изучения заявок на участие в аукционе
Заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, изложенным в п.3 данной Инструкции рассматривает комиссия по размещению муниципального заказа (далее – комиссия).
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе Участника размещения заказа и о признании Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого Участника размещения заказа к участию в аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается заказчиком на официальном сайте.
Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанными участниками аукциона, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенными к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

9. Порядок проведения открытого аукциона
В аукционе могут участвовать только Участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.
Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта, указанной в информационной карте аукциона, на «шаг аукциона». Победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.        
Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. 

10. Срок подписания муниципального контракта
В случае признания аукциона состоявшимся, победитель аукциона должен не менее чем  через десять дней со дня подписания протокол аукциона подписать проект муниципального контракта.	

Информационная карта аукциона
Данные информационной карты являются неотъемлемой частью документации об открытом аукционе. В случае противоречия между условиями Инструкции и положениями информационной карты аукциона положения информационной карты имеют приоритет над условиями инструкции.
№	Положения информационной карты	
1. Предмет открытого  аукциона: 
	право заключения с муниципальным казенным предприятием 
г. Новосибирска «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального контракта на  выполнение работ по реконструкции ветхих жилых домов:
Лот №1: Жилой дом  по ул. Бебеля, 34  (2 этажа с надстройкой – 3  этажей)
Лот №2: Жилой дом  по ул. Полярная, 6 (2 этажа с надстройкой – 2  этажей)	
2. Начальная цена муниципального контракта:	Лот №1:  27 900 000,0 рублей
Лот №2:  31 900 000,0 рублей
Цена складывается из стоимости работ и материалов, включает НДС, и остается неизменной в течение всего срока оказания услуг.	
3. Характер выполняемых работ:	Лот №1:   Поставка материалов, оборудования, выполнение строительно-монтажных работ. Испытание и подключение системы водоснабжения. Ввод ее в эксплуатацию.   
Лот №2: Поставка материалов, оборудования, выполнение строительно-монтажных работ. Испытание и подключение системы водоснабжения. Ввод ее в эксплуатацию.   	
4.  Сроки (периоды) выполнения  работ:	Лот №1:   декабрь 2006г – декабрь 2007 г.
Лот №2:  декабрь 2006г – декабрь 2007 г.	
5. «Шаг аукциона»	5% начальной цены контракта	
6. Валюта аукционной заявки:	Цены должны быть выражены в рублях	
7. Источник финансирования: 	Бюджет г. Новосибирска.	
8. Заказчик:	Муниципальное казенное предприятие г. Новосибирска «Жилищно-коммунальное хозяйство»	
9. Адрес заказчика:	г. Новосибирск, ул. Трудовая, 1, офис 301	
10. Место подачи заявок:	630004, г. Новосибирск, ул. Ленина 50, офис 303,  
контактное лицо: Калинин Дмитрий Сергеевич, тел. (383) 222-39-41, 
e-mail: info@buy-trade.ru	
11. Даты начала и окончания срока подачи заявок	с 10 часов 3 ноября  2006 г. до 10 часов 23 ноября 2006 г. 
	
12. Дата, время и место вскрытия конвертов:	23 ноября 2006 г. в 10 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Трудовая, 1, офис 301	
13. Дата, время и место проведения аукциона:	23 ноября 2006 г. в 11 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Трудовая, 1, офис 301	
14. Перечень документов, предоставляемых участником размещения заказа:
	1) Заявка на участие в открытом аукционе (приложение №1);
2) Анкета участника размещения заказа (приложение №2);
3) Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).
4) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (приложение №3)
5) Документы, подтверждающие соответствия требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа (сведения отражаются в анкете / подтверждающие документы являются приложением к анкете):
- в отношении Участника размещения заказа не проводится ликвидация или процедура банкротства;
- деятельность Участника размещения заказа не приостановлена в порядке,  предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
 - отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
6) Наличие предусмотренных законом разрешительных документов на производство работ (лицензии, разрешения, допуски и т.д.);
7) Опись документов.
Представляемые документы должны отвечать требованиям аукционной документации и прилагаемым формам. 
В случае отсутствия какого – либо из вышеперечисленных документов, комиссия вправе отклонить заявку данного участника размещения заказа.	

Приложение №1
К документации об открытом аукционе
На бланке организации

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
  на право заключения с муниципальным казенным предприятием г. Новосибирска «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального контракта на  
выполнение работ по реконструкции ветхих жилых домов по ул. Бебеля  
(по ул. Полярная) г. Новосибирск

1. Изучив документацию об открытом аукционе на право заключения вышеупомянутого контракта, а также применимые к данному аукциону законодательство и нормативно-правовые акты _____________________________________________________________________________
(наименование организации - участника аукциона)
в лице________________________________________________________________________
                         (наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
действующего на основании __________________________сообщает о согласии участвовать в открытом аукционе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку. 
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении _____________________________________________________________________________
                              (наименование организации участника аукциона)  
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает _________ % (значение указать цифрами и прописью) балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
3. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право заказчика, не противоречащее требованию формировании равных для всех участников аукциона условий, запрашивать в уполномоченных органах власти информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.
4. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать контракт с муниципальным казенным предприятием                          г. Новосибирска «Жилищно-коммунальное хозяйство»  на выполнение работ по реконструкции ветхих жилых домов по ул. Бебеля  (по ул. Полярная) в соответствии с требованиями документации об аукционе и условиями наших предложений, в срок _____ [указывается срок, в течение которого должен быть заключен контракт] дней со дня подписания протокола аукциона. 
5. В случае, если наши предложения будут лучшими после предложений победителя аукциона, а победитель аукциона будет признан уклонившимся от заключения муниципального контракта с муниципальным казенным предприятием  г. Новосибирска «Жилищно-коммунальное хозяйство», мы обязуемся подписать данный контракт на выполнение работ в соответствии с требованиями документации об аукционе и условиями нашего предложения по цене.
6. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями аукциона или принятия решения о заключении с нами муниципального контракта в случае отказа от его подписания победителем аукциона, и нашего уклонения от заключения контракта на выполнение работ, являющихся предметом аукциона мы признаемся уклонившимися от заключения государственного контракта.  Мы извещены о включении сведений о ___________________________________________________________________ в Реестр 
(наименование организации - участника аукциона)
недобросовестных поставщиков в случае уклонения нами от заключения государственного контракта.
7. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Заказчиком нами уполномочен _______________________________________________________
(Ф.И.О., телефон работника организации - Участника)
Все сведения о проведении аукциона просим сообщать уполномоченному лицу.
12. В случае присуждения нам права заключить муниципальный контракт в период с даты получения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе и проекта муниципального контракта и до подписания официального муниципального контракта настоящая заявка будет носить характер предварительного,  заключенного нами и муниципальным заказчиком,  договора о заключении муниципального контакта на условиях наших предложений.
13. Наши юридический и фактический адреса, телефон ___________ , факс ________, банковские реквизиты: ________________________________________________________
14. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: _____________________________________________________________________________
 
15. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____стр.

Руководитель организации _____________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ______________________ (Фамилия И.О.) 
МП 	 				 (подпись)

Приложение №2
К документации об открытом аукционе
Анкета участника размещения заказа

№ п/п	Наименование	Сведения о поставщике
(заполняется поставщиком)	
1	Фирменное наименование участника размещения заказа		
2	Организационно-правовая форма		
3	Юридический адрес		
4	Фактическое местонахождение		
5	Филиалы: перечислить наименования и фактическое местонахождение		
6	Руководитель участника размещения заказа (должность, ФИО)		
7	Банковские реквизиты (наименование банка, БИК, ИНН, р/с и к/с)		
8	Контактные телефоны (с указанием кода страны и города)		
9	Факс (с указанием кода страны и города)		
10	Адрес электронной почты		

_______________________		_______________			   _______________
(должность)			(подпись, печать)				(Ф.И.О.)

Приложение №3
К документации об открытом аукционе

Доверенность 

г. ___________________                                   ____________________________________
                                						       (число, месяц, год (прописью)

Настоящей доверенностью ___________________________________________________
				                       (наименование и местонахождение организации) 
в лице _______________________, действующего на основании ___________________,
 	          (ф.и.о., должность)                   				     (устава, положения и пр.)
уполномочивает ___________________________________________________________
                                          (ф.и.о., должность.)
паспорт серии ____________ № _________________, выдан "___" ________________ г.

__________________________________________________________________________
(кем выдан)
	представлять интересы предприятия на открытом аукционе  по размещению муниципального заказа на право заключения муниципального контракта с муниципальным казенным предприятием г. Новосибирска «Жилищно-коммунальное хозяйство» на  выполнение работ по реконструкции ветхих жилых домов по ул. Бебеля  (по ул. Полярная) в том числе:
•	разъяснять положения представленных документов и аукционной заявки;
•	выполнять все необходимые действия, связанные с настоящим поручением и не противоречащие действующему законодательству.

Подпись доверенного лица _________________________________________________ .

Настоящая доверенность выдана сроком  __________________ без права передоверия.

Руководитель		         ___________________              /_________________/
			                                 (подпись)                                                                 Ф. И. О.
М.П.

Приложение №4
К документации об открытом аукционе

Сводный объем работ реконструкции жилого дома

№ п.п. 	№№ смет	Наименование глав, объектов, работ и затрат	
1	ОБ-1	Глава 1
Подготовка территории строительства 	
2	ОБ-2	Глава 2
Реконструкция жилого дома 	
3	Л.С. 4-1	Глава 4
Сети электроснабжения 	
	Л.С. 5-1	Глава 5
Сети связи	
4	ОБ-6	Глава 6
Сети водопровода, канализации и отопления  	
5	ОБ-7	Глава 7
Благоустройство территории 	
6	Л.С. 8-1	Глава 8
Временные здания и сооружения 1,1*0,8=0,88 (в т.ч. возврат 15%)
0,88%	
7	ГСН81-05-02 2001	Глава 9
Удорожание в зимнее время  
2,20%	
8		Глава 10
Технический надзор 
1,60%	
9		Глава 12
Проектные работы 	
10		Авторский надзор 
0,20%	
11 	Пост.18-44 от 18.08.97	Затраты на экспертизу проекта 
10,53% 	
12 		Всего с непредвиденными (в т.ч. возрат)
2%	
  
Объектный объем работ №ОБ-1 реконструкции жилого дома 

№ п.п.	№№ смет	Наименование глав, объектов, работ и затрат	
1	Л.С. № 1-1	Подготовка территории	
2	Л.С. № 1-2	Разборка жилого дома	
3	Л.С. № 1-3	Отселение жильцов	

Объектный объем работ №ОБ-2  реконструкции жилого дома 

№ п.п.	№№ смет	Наименование глав, объектов, работ и затрат	
1	Л.С. № 2-1	Общестроительные работы	
2	Л.С. № 2-2	Водопровод и канализация	
3	Л.С. № 2-3	Отопление и вентиляция	
4	Л.С. № 2-4	Электрооборудование	
5	Л.С. № 2-5	Слаботочные устройства	
6	Л.С. № 2-6	Охранно-пожарная сигнализация	

Объектный объем работ №ОБ-6 реконструкции жилого дома 

№ п.п.	№№ смет	Наименование глав, объектов, работ и затрат	
1	Л.С. № 6-1	Сети водопровода	
2	Л.С. № 6-2	Сети канализации	
3	Л.С. № 6-3	Сети отопления	

Объектный объем работ №ОБ-7 реконструкции жилого дома 

№ п.п.	№№ смет	Наименование глав, объектов, работ и затрат	
1	Л.С. № 7-1	Благоустройство	
2	Л.С. № 7-2	Малые формы