НОВОСТИ
Минфин пояснил, на каком лицевом счете автономное учреждение учитывает неустойку по договору
Если автономное учреждение предъявляет санкции (неустойку, пени, возмещение ущерба) исполнителю договора (контракта), заключенного на нужды учреждения в рамках осуществления им как получателем субсидии деятельности, то полученные средства оно признает доходами от приносящей доход деятельности. Эти доходы отражают на предназначенном для учета операций со средствами автономных учреждений лицевом счете, открытом в УФК (код 30). В случае если контрагент перечислит неустойку на лицевой счет с кодом 31, указанную сумму следует учесть на лицевом счете с кодом 30. Для этого учреждение должно представить в УФК заявку на кассовый расход по форме 0531801. Документ: Письмо Минфина России от 06.12.2019 N 02-07-10/95319.
По результатам ведомственного контроля подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУК ДТ «На левом берегу»
По результатам ведомственного контроля подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Банное хозяйство «Сибирячка»
На основании акта от 31.01.2020 № 17/07-27/01 - АВП о результатах выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Банное хозяйство «Сибирячка» заказчику выданы рекомендации от 31.01.2020 № 17/07-27/01 - РВП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ д/с №10
На основании акта от 31.01.2020 №04-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ д/с №10 заказчику выдано предписание от 31.01.2020 №17/07-10/04 ПП.
Вниманию муниципальных заказчиков, АНО ДПО "Институт государственных и коммерческих закупок" проводит практический семинар.
С 25.02.2020 г. по 27.02.2020 г. состоится обучающее практическое мероприятие со всеми изменениями в практике закона по 44-ФЗ "КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК, ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" 28.02.2020 г. - обучающее практическое мероприятие со всеми изменениями в практике 223-ФЗ закона "Организация закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц " приглашаем Вас и Ваших коллег принять участие! Место проведения: г.Новосибирск, ул. Фрунзе 4, аудитория 606.
Замминистра финансов Лавров рассказал о последних изменениях в контрактной системе
Заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Михайлович Лавров рассказал про новации закупочного законодательства 2020 года: федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ и новые направления, по которым Минфин России только планирует изменения: https://www.youtube.com/watch?v=NyH3JuQMZt8
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ Детский сад №12
На основании акта от 27.01.2020 №05-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ «Детский сад №12 комбинированного вида» заказчику выдано предписание от 27.01.2020 №17/07-10/05 ПП.
Вниманию заказчиков: обучающий специализированный семинар
Некомерческое партнерство «Центр инноваций муниципальных образований» проводит семинар на тему: « Вопросы организации государственного (муниципального) финансового контроля в рамках полномочий органов публичной власти» 27-28 февраля 2020г. в г. Москва. Программа во вложении.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУ «Спортивная школа «Заря»
На основании акта от 23.01.2020 №02-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУ «Спортивная школа «Заря» заказчику выдано предписание от 23.01.2020 №17/07-10/02 ПП.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ д/с №164
На основании акта от 22.01.2020 №1-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок "МКДОУ д/с №164 комбинированного вида "Золотой петушок", заказчику выдано предписание от 22.01.2020 №17/07-10/01 ПП
Минфин уточнил, какие существенные условия контракта с единственным поставщиком можно менять
С 1 июля 2019 года действует норма (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ), которая позволяет в ряде случаев изменить существенные условия контракта с единственным поставщиком. Ведомство пояснило: в этих ситуациях по согласованию сторон можно изменять любые существенные условия, в том числе цену и срок исполнения контракта. Документ: Письмо Минфина России от 19.12.2019 N 24-03-07/99602
Разъяснен порядок работы с электронными документами о приемке при исполнении контракта
В ЕИС появилась возможность сформировать и подписать в электронной форме документы о приемке при исполнении контракта. Это можно сделать в личном кабинете пользователя при взаимном согласии сторон на обмен такими документами. Для этого заказчику нужно: - найти контракт в реестре на этапе "Исполнение"; - воспользоваться пунктом контекстного меню "Предусмотреть формирование документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме". После выполнения этих действий у поставщика (подрядчика, исполнителя) появится возможность формировать документы в электронном виде. Такой порядок действует в отношении контрактов, заключенных с 1 января 2020 года. Если они заключены до названной даты, то воспользоваться новым функционалом ЕИС можно при условии, что в контракте в качестве первичного учетного документа указан универсальный передаточный документ (счет-фактура). Кроме того, дана рекомендация предусматривать в проекте контракта, в частности, возможность оформления и обмена документами о приемке в электронной форме. Казначейство и ФНС признают документ о приемке, сформированный в ЕИС и подписанный электронными подписями, равнозначным бумажному документу с собственноручными подписями. Документы: Информационное сообщение в ЕИС от 31.12.2019 (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=29814)
В отдельные постановления в сфере закупок внесены изменения
Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 14.01.2020. В отдельные постановления в сфере закупок внесены изменения. Часть из них уже вступила в силу, некоторые заработают с 1 апреля. Большинство поправок носит технический характер, но есть и содержательные новшества.
В проекте контракта можно указывать условие о цене только с НДС
По мнению ФАС в проекте контракта нужно излагать условие о цене в формате "включая НДС/НДС не облагается". Один из заказчиков обратился в Верховный суд с просьбой признать письмо ФАС недействительным. Проблема была в следующем: с опорой на него УФАС посчитало нарушением тот факт, что заказчик указал в проекте контракта условие о цене только с НДС. Верховный суд поддержал заказчика. Согласно позиции ФАС, раз участником закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в ней вправе участвовать и те, кто использует УСН. Следовательно, в проекте контракта обязательно приводить вариативную формулировку в отношении НДС. Верховный суд посчитал такой вывод ошибочным: норма об участниках закупки не регулирует вопрос об условиях проекта контракта, связанных с налогообложением. Суд также напомнил, что ФАС не может разъяснять ни положения Закона N 44-ФЗ, ни положения законодательства о налогах и сборах. В оспариваемом письме служба фактически ввела новое нормативное правовое регулирование, а значит, превысила полномочия. ВС РФ признал письмо ФАС от 18 июня 2019 г. № ИА/50880/19 не действующим со дня принятия. Таким образом, в проекте контракта можно указывать условие о цене только с НДС. Аналогичную позицию Верховный суд занимал и ранее. Документ: Решение ВС РФ от 09.12.2019 № АКПИ19-798
Типовой контракт на поставку техсредств для реабилитации инвалидов
С 28 января нужно будет применять типовой контракт на поставку техсредств для реабилитации инвалидов. Типовой контракт был размещен в ЕИС 28 декабря. Его необходимо будет использовать, если предмет закупки относится, в частности, к следующим кодам ОКПД2: - 26.60.14.120 - аппараты слуховые; - 30.92.20.000 - коляски инвалидные, кроме частей и принадлежностей; - 32.50.22.128 - костыли; - 32.50.22.120 - приспособления ортопедические. С полным списком кодов можно ознакомиться в информационной карте типового контракта. Ограничения по размеру НМЦК не установлены. Документ: Приказ Минтруда России от 11.03.2019 N 144н
Запрет на допуск иностранных систем хранения данных по Закону N 44-ФЗ
С 26 декабря действует запрет на допуск иностранных систем хранения данных по Закону N 44-ФЗ. На два года запрещены закупки импортных программно-апаратных комплексов систем хранения данных. Запрет распространяется на товары по коду ОКПД2 26.20.2. Он действует и в отношении таких товаров, если они являются: - предметом смешанных контрактов; - предметом аренды и (или) лизинга. Участники должны декларировать, что их продукция включена в реестр российской радиоэлектроники, и указывать номер реестровой записи. Номер записи из декларации нужно отражать в контракте. При исполнении контракта нельзя заменить товары из реестра на иностранные. Запрет не затрагивает закупки, начатые до вступления в силу постановления.
Существенные поправки к Закону N 44-ФЗ будут вступать в силу поэтапно
Изменения будут вступать в силу поэтапно. Так, с 1 января участники большинства закупочных процедур должны указывать в заявках страну происхождения товара. С 8 января будет больше возможностей заключить контракт жизненного цикла. С 1 июля заработает блок поправок: - изменятся правила проведения запроса котировок в электронной форме; - начнут проводить электронные малые закупки; - по-новому станут согласовывать заключение контрактов с единственным поставщиком.
О внесении изменений в приказ Контрольного управления Новосибирской области от 29.11.2018 № 374 "Об утверждении типового положения о закупке товаров работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
На основании части 2.I статъи 2 Федерального закона от 18.07.20111 № 22З-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ) приказом контрольного управления Новосибирской области от 19.12.2019 N З79 внесены изменения в приказ контрольного управления Новосибирской области от 29.11.2018В N З74 «Об утверждении типового положения о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее _ Типовое положение о закупке). Типовое положение о закупке размещено на официальной странице контрольного управления Новосибирской области в составе официального сайта правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети (интернет) в подразделе "Иные нормативные правовые акты контрольного управления Новосибирской области" раздела "Документы" https://uk.nso.ru/page/58 и в единой информационной системе в сфере закупок под номером № 1180001701
По результатам ведомственного контроля подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МБУ «КЦСОН» Центрального округа
Выдан акта от 31.12.2019 № 17/07-27/25 - АВП
Изменения в законодательстве: опубликован Федеральный закон № 449-ФЗ
28.12.2019 опубликован Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При размещении закупок учитывайте график работы ЕИС на новогодних праздниках
В ЕИС появилось предупреждение о том, что с 18.00 31 декабря 2019 года по московскому времени по 08.00 6 января 2020 года включительно систему будут обновлять. На время регламентных работ будут недоступны "Главная страница сайта", "Личный кабинет", "Форум", "Поиск". Затем ЕИС будет работать в новой версии. При этом до 9 января возможны кратковременные регламентные работы. При планировании сроков проведения закупок и участия в них также нужно учитывать: - дни с 1 по 8 января нерабочие. Если на них выпадает срок размещения документов в ЕИС, по правилам ГК РФ днем окончания срока будет считаться 9 января; - прохождение контроля по ч. 5 ст. 99 Закона N 44-ФЗ занимает один рабочий день. Заказчикам важно об этом помнить при размещении закупки и направлении проекта контракта; - дополнительный рабочий день понадобится и участникам, которые в качестве обеспечения исполнения контракта выбрали банковскую гарантию. За это время ее включат в реестр банковских гарантий; - с 1 января 2020 года нельзя будет участвовать в закупках без регистрации в ЕИС. Требование касается участников закупок по Закону N 44-ФЗ и участников закупок по Закону N 223-ФЗ, проводимых только для СМСП.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ д/с №54
На основании акта от 27.12.2019 № 69-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок «МКДОУ д/с №54», заказчику выдано предписание от 27.12.2019 №17/07-10/69 ПП.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ д/с №54
На основании акта от 27.12.2019 № 69-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок «МКДОУ д/с №54», заказчику выдано предписание от 27.12.2019 №17/07-10/69 ПП.
Установлен запрет на допуск к закупкам иностранных программно-аппаратных комплексов систем хранения данных
Запрет распространяется на товары, относящиеся к коду по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.20.2 "Устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных", являющиеся предметом закупки, аренды и (или) лизинга. Запрет не применяется в случае размещения извещений об осуществлении закупок товаров (работ, услуг) в единой информационной системе в сфере закупок и (или) направления приглашений принять участие в определении поставщика закрытым способом до вступления в силу настоящего Постановления. Кроме того, внесены уточнения в позицию из 26.20.2 "Системы хранения данных" Требований к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ. Скорректировано наименование позиции "Оборудование компьютерное, электронное и оптическое" Перечня иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой установлены ограничения для целей госзакупок. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 2 лет. Документ: Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1746 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров, происходящих из иностранных государств, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКУ «ОТН и РМТБОУ»
На основании акта от 26.12.2019 № 65-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКУ «ОТН и РМТБОУ», заказчику выдано предписание от 26.12.2019 № 17/07-10/65 ПП.
Административная практика по закону N 44-ФЗ: обзор за 2 - 13 декабря
Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 23.12.2019. Опираясь на эту практику, можно избежать нарушений при разработке проектов контрактов, рассмотрении заявок и решении других вопросов.
Об отмене типовых контрактов на выполнение проектных и изыскательских работ
Минфин России обращает внимание заказчиков на отмену типовых контрактов на выполнение проектных и изыскательских работ, а также строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. Указанные типовые контракты исключены из библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, и не подлежат применению. Заказчикам следует руководствоваться указанной информацией при осуществлении закупочной деятельности и планировании закупок на 2020 год. Документ: Информационное письмо Минфина России от 20.12.2019 N 24-05-06/100250 "По вопросу применения типовых контрактов на выполнение проектных и изыскательских работ, а также на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства".
Уведомить поставщика об одностороннем отказе от контракта можно любым видом связи
Заказчик принял решение в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта. Оно было размещено в ЕИС и направлено поставщику заказным письмом с уведомлением. После того как решение вступило в силу, заказчик обратился в контрольный орган, чтобы включить поставщика в РНП. Антимонопольный орган отказал заказчику: порядок уведомления поставщика об одностороннем отказе не соблюден. Нужно было воспользоваться всеми способами связи, которые перечислены в Законе N 44-ФЗ. Суды признали решение контрольного органа незаконным. Поставщик получил уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта. Цель была достигнута, а порядок соблюден. Из закона следует, что оповестить поставщика можно любым видом связи и доставки. Такую позицию поддержал Верховный суд (Определение ВС РФ от 11.12.2019 N 301-ЭС19-22283).
По результатам ведомственного контроля подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МАУ «Городской центр развития предпринимательства»
На основании акта от 25.12.2019 № 17/07-27/24 - АВП, заказчику выданы рекомендации от 25.12.2019 № 17/07-27/24 - РВП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ «Детский сад №60 «Солнышко» комбинированного вида»
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Детский сад №60 «Солнышко» комбинированного вида». На основании акта от 25.12.2019 № 70-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ Детский сад №60, заказчику выдано предписание от 25.12.2019 №17/07-10/70 ПП.
Показано на странице: 30