НОВОСТИ
30-дневный срок оплаты стал обязательным по всем договорам по 223-ФЗ с малым бизнесом
Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355 внесены такие поправки в Постановление N 1352. Договоров, заключенных до 16 декабря, новшество не касается. Тридцатидневный срок оплаты отсчитывается с даты, когда заказчик подписал документ о приемке товаров, работ, услуг. Новые правила касаются трех категорий договоров, заключаемых по Закону N 223-ФЗ: - по итогам закупки, участниками которой могут быть любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП); - по результатам закупки, проводимой только среди малого и среднего бизнеса; - в случаях, когда заказчик установил требование к поставщикам, подрядчикам, исполнителям привлечь к исполнению договора субподрядчиков или соисполнителей из числа субъектов МСП. До внесения поправок правило о предельном тридцатидневном сроке оплаты касалось лишь договоров, заключаемых с субъектами МСП по результатам закупки, проводимой только среди них. Документ вступил в силу 16 декабря 2016 года, за исключением отдельных положений.
Внесены изменения в требования к условиям энергосервисного контракта и особенности определения начальной (максимальной) цены на энергосервис
На официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства РФ от 10.12.2016 № 1334, которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 № 636. Документом скорректированы требования к условиям энергосервисного контракта (договора) и особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (договора) в части уточнения понятия заказчика. Документ вступает в силу 1 января 2017 года.
Вниманию муниципальных заказчиков
Российский фонд образовательных программ «Экономика и управление» 2-3 февраля 2017 года проводит семинар «Госзакупки в Единой информационной системе в соответствии с Национальной системой сертификации и стандартизации продукции. Практика проверок эффективности закупок для государственных и муниципальных нужд». Цель семинара: разъяснить новации, рассмотреть судебную практику и практику государственного финансового контроля закупок для государственных и муниципальных нужд, проанализировать основные риски и разобрать выявляемые ошибки. На семинаре также разъясняются требования нормативно-правовых документов, обеспечивающих реализацию 162-ФЗ «О стандартизации в РФ» и 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам стандартизации» в сфере закупок. Семинар доступен в режиме on-line трансляции. Регистрация участников по телефонам:+7 (495) 960-47-73,+7 (495) 798-13-49 Контактное лицо: Ячменёв Сергей Павлович. Информация о новых актуальных семинарах на сайте conference@group-adk.ru.
Разъяснения Минэкономразвития
Если в ходе аукциона цену предложил лишь один участник, заказчик может заключить с ним контракт. К этому выводу позволяют прийти разъяснения Минэкономразвития. В письме от 14.10.2016 N Д28и-2793 оно отметило: заказчик должен рассмотреть вторую часть заявки участника, который один сделал ценовое предложение на электронном аукционе. Если заявка соответствует документации, ее принимают и аукцион признается несостоявшимся. Разъяснения министерства потребовались, так как Закон N 44-ФЗ напрямую не регулирует описанную ситуацию. Вместе с тем в Законе N 44-ФЗ есть положение, которое позволяет заключить контракт с единственным поставщиком, когда комиссия, рассмотрев вторые части заявок, приняла только одну из них. Полагаем, эта норма применима и в ситуации, когда ценовое предложение подал только один из участников. Заказчик в таком случае заключает с ним контракт, при условии что вторая часть его заявки соответствует требованиям документации. Напомним, должностному лицу грозит штраф 50 тыс. руб., если оно уклонится от заключения контракта.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска «Детский сад № 333 «Теремок» комбинированного вида»
На основании акта от 16.12.2016 № 84-АП составленного по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг заказчику выдано предписание.
Проведена проверка управлением контрольно-ревизионной работы в МКУ "Молодежный центр патриотического воспитания "Сфера"
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению для нужд МКДОУ «Детский сад № 271»
На основании решения комиссии от 13.12.2016 № 17/07-09/22 РВ, принятого по результатам внеплановой проверки закупки услуг по водоснабжению и водоотведению заказчику выдано предписание.
Минфин изменил порядок формирования и ведения реестра участников и неучастников бюджетного процесса
6 декабря на официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru опубликован приказ Минфина РФ от 03.11.2016 № 203н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 № 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (Зарегистрирован в Минюсте России 02.12.2016 № 44545). В частности, изменениями регламентированы вопросы внесения в Сводный реестр информации и документов о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях. Начало действия документа – 17 декабря 2016 г.
Внесены изменения в закупки медизделий
Принято постановление Правительства РФ от 30.11.2016 № 1268 «О внесении изменений в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Уточнены правила ведения реестра контрактов
5 декабря на официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2016 № 1285 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».
Заказчик не может требовать обеспечение контракта, если не требовал его при запросе котировок
В письме Минэкономразвития России от 27.10.2016 № Д28и-2951 дано разъяснение, касающееся случая, когда заказчик заключает контракт с единственным поставщиком по итогам несостоявшегося запроса котировок. Ведомство сообщает: поскольку закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) проводится в рассматриваемом случае по результатам признания несостоявшимися именно запроса котировок, то в случае, если заказчиком в соответствии с ч. 2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ не было установлено требование обеспечения контракта, то при заключении контракта в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик не в праве требовать предоставление обеспечения исполнения контракта.
Проведена проверка УКРР в МБОУ СОШ № 34
Проведена проверка УКРР в администрации Ленинского района города Новосибирска
Вниманию заказчиков! О формировании ИКЗ в случае содержания в объекте закупки нескольких продукций с разными ОКПД2 или КВР.
Министерство экономического развития РФ дало ответ на запрос ГКУ НСО "УКСис" по вопросу формирования ИКЗ в случае содержания в объекте закупки нескольких продукций с разными ОКПД2 или финансирования одного объекта закупки по нескольким кодам бюджетной классификации в части кода вида расходов (КВР).
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг электросвязи для нужд МКУ ДПО «Городской центр образования и здоровья «Магистр»
На основании решения комиссии от 08.12.2016 № 17/07-09/21 РВ заказчику выдано предписание.
ВНИМАНИЕ !!! Сибирский Центр Госзаказа приглашает принять участие в ежегодной итоговой практической конференции
«ГОСЗАКУПКИ-2017. Итоги работы в 2016 году. Анонс готовящихся поправок. Обзор административной и судебной практики-2016» Даты проведения: 12-13 декабря 2016 года. Город проведения: Новосибирск Адрес проведения: г. Новосибирск, ул. Добролюбова, д.2, конференц-зал
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления закупки у единственного поставщика для нужд муниципального бюджетного учреждения культуры города Новосибирска "Дом культуры "Академия"
На основании решения комиссии от 02.12.2016 № 17/07-09/20 РВ, принятого по результатам внеплановой проверки осуществления закупки у единственного поставщика для нужд муниципального бюджетного учреждения культуры города Новосибирска "Дом культуры "Академия", заказчику выдано предписание от 02.12.2016 № 17/07-09/20 ПВ.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Хозяйственное управление»
По результатам проведения плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок заказчику выдано предписание.
Заказчик в извещении и документации на выполнение капремонта должен указать объем работ
Минэкономразвития России в письме от 15.09.2016 N Д28и-2503 дает разъяснения по вопросу об указании объема работ в извещении и документации о закупке работ по капитальному ремонту. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона N 44-ФЗ документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона N 44-ФЗ, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ установлено, что описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Согласно ч. 2 ст. 33 Закона N 44-ФЗ документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. В соответствии с частью 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Учитывая изложенное, при закупке работ на проведение капитального ремонта заказчик указывает в извещении о закупке и в документации о закупке в том числе объем работ. Ведомство в письме отвечало на вопрос об электронном аукционе, но, полагаем, что его разъяснения следует применять и при других способах закупки.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа № 196"
На основании акта инспекции от 30.11.2016 № 79–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа № 196", заказчику выдано предписание от 30.11.2016 № 07/17-07/79 ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска
По результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок ДСиА мэрии, как заказчика, составлен акт от 30.11.2016 №72 АП, нарушения Федерального закона № 44-ФЗ не выявлены; По результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок ДСиА мэрии как уполномоченного органа, составлен акт от 30.11.2016 №72/1 АП, нарушения Федерального закона № 44-ФЗ не выявлены.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № 182»
На основании акта от 30.11.2016 № 77-АП составленного по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг заказчику выдано предписание от 30.11.2016 № 17/07-07/77 ПП
Договоры унитарных предприятий, заключенные по 223-ФЗ, сохранят силу и в 2017 году
Из разъяснений Минэкономразвития России (письмо от 10.10.2016 N Д28и-2748) следует, что договоры унитарных предприятий, заключенные по 223-ФЗ, сохранят силу и в 2017 году. Возможность продолжать проводить закупки по Закону N 223-ФЗ сохранится у унитарных предприятий в двух случаях: - закупка финансируется за счет грантов и грантодатель не предусмотрел иное; - предприятие - исполнитель по госконтракту привлекает третьих лиц. Исключение из второго случая - контракты, заключенные с единственным поставщиком на основании актов президента или правительства. Закупки по Закону N 223-ФЗ в двух приведенных случаях допустимы, если унитарное предприятие приняло и разместило в единой информационной системе до 31 декабря положение о закупках.
ПЛАН контрольной деятельности в сфере закупок управления контрольно-ревизионной работы мэрии города Новосибирска на 1 полугодие 2017 года
Унитарные предприятия будут составлять отчет о закупках у СМП и СОНКО
С 1 января 2017 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 19.11.2016 N 1219, в соответствии с которым унитарные предприятия будут составлять отчет о закупках у малого бизнеса и соцориентированных некоммерческих организаций. Первый такой отчет надо разместить до 1 апреля 2018 года. Новшества вызваны переходом унитарных предприятий с 1 января на закупки по Закону N 44-ФЗ. Напоминаем, по Закону N 44-ФЗ заказчики обязаны проводить закупки у СМП и СОНКО в объеме не менее 15% от совокупного годового объема закупок, определенного с учетом данного Закона. За нарушение этого правила должностное лицо заказчика могут оштрафовать на 50 тыс. руб. По итогам года заказчик составляет отчет об объеме закупок у названных лиц. Документ нужно разместить в единой информационной системе до 1 апреля года, следующего за отчетным. В него входит информация о заключенных с СМП и СОНКО контрактах и несостоявшихся закупках с участием этих лиц.
Утвержден план проведения проверок в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства в сфере осуществления закупок
Утвержден план проведения департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, от имени мэрии города Новосибирска, проверок в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Новосибирска в I полугодии 2017 года
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Лицей № 81»
На основании акта от 25.11.2016 № 76-АП составленного по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг заказчику выдано предписание от 25.11.2016 № 17/07-07/76 ПП.
Вниманию муниципальных заказчиков
Российский фонд образовательных программ «Экономика и управление» в городе Москве проводит семинары: - «Новый порядок казначейского сопровождения государственных контрактов. Контроль за расходованием бюджетных средств» 15 декабря 2016 г; - «Проектное управление. Практические рекомендации по созданию проектной системы управления в бюджетной организации, разработке «дорожных карт», сетевому планированию» 20-21 декабря 2016 г. Семинары предназначены для главных распорядителей и получателей бюджетных средств, бюджетных учреждений, финансовых органов региональных администраций и администраций муниципальных образований. Семинары доступны в режиме on-line трансляции.
Скорректированы положения некоторых актов Правительства РФ
Постановлением Правительства РФ от 19.11.2016 N 1219 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 17.03.2015 N 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" и постановление Правительства РФ от 02.07.2014 N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения". В результате внесенных изменений действие вышеуказанных постановлений будет распространено на закупки, осуществляемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями. Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Изменена предельная значимость критериев оценки заявок при осуществлении закупки строительных работ
Заказчик устанавливает критерии, чтобы оценить заявки участников конкурса и запроса предложений. С 25 ноября минимальная значимость стоимостных критериев оценки для ряда строительных работ составит 80%, максимальная значимость нестоимостных - 20%. Изменение касается работ по строительству, реконструкции, капремонту особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капстроительства. Новые предельные величины нужно будет применять и при закупке таких работ в отношении искусственных дорожных сооружений. Сейчас для всех перечисленных работ минимальная значимость стоимостных критериев оценки составляет 60%, а максимальная значимость нестоимостных - 40%. Напомним, проводя конкурс, заказчик для оценки заявок участников должен установить стоимостные и нестоимостные критерии оценки и их значимость. К стоимостным критериям относится, например, цена контракта, к нестоимостным - качественные и функциональные характеристики объекта закупки. Постановление Правительства РФ от 14.11.2016 N 1184 вступает в силу 25 ноября 2016 года.
Показано на странице: 30