НОВОСТИ
О возврате обеспечения исполнения контракта
В проекте контракта должно быть условие о том, в какой срок заказчик вернет денежные средства, если участник выберет такую форму обеспечения. Нередко в данном условии допускают различные ошибки, за которые грозит административный штраф. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 25.09.2019.
Малый и средний бизнес будет получать оплату договоров по Закону N 223-ФЗ в течение 15 рабочих дней
Правительство утвердило постановление от 18.09.2019 N 1205, по которому оплачивать договоры, заключенные с субъектами малого и среднего предпринимательства, придется быстрее. Предприниматели получат деньги в течение 15 рабочих дней (а не 30 календарных, как сейчас). Срок сократят для всех ситуаций: - закупка проведена на общих основаниях; - участвовать в ней могли только СМСП; - СМСП выступали субподрядчиками. Новые правила заработают с 1 января 2020 года и распространятся на закупки, начатые после этой даты.
Утвержден новый порядок формирования и направления сведений для реестра контрактов
28 сентября утратит силу Приказ Минфина России от 24.11.2014 N 136н. С этой даты заработает, за исключением отдельных положений, новый порядок формирования и направления сведений для реестра контрактов. Основные правила не изменятся, но есть и примечательные новшества. По-другому будут формироваться сведения об объекте закупки. Среди прочего в системе "Электронный бюджет" необходимо будет указывать код объекта закупки по каталогу товаров, работ и услуг (при наличии). По этому коду в системе автоматически сформируется информация: - о наименовании объекта закупки; - кодах и наименованиях позиций по ОКПД2; - данных по единицам измерения; - характеристиках объекта закупки. С 1 октября при формировании информации о цене контракта необходимо будет отражать размер аванса по отдельному этапу исполнения контракта (если этапы и выплата аванса по ним предусмотрены). С названной даты вводится еще одно новшество: если суд признает контракт недействительным, это нужно будет отразить в системе.
Установлено, как участнику аукциона с доптребованиями взаимодействовать с оператором площадки
С 25 сентября начнут действовать правила, по которым участники аукционов будут передавать операторам электронных площадок документы, подтверждающие соответствие доптребованиям. В противном случае они не смогут подать заявку на участие в закупке. Порядок будет применяться к закупкам, извещения о проведении которых разместят в ЕИС после указанной даты. Участник должен будет заполнить на электронной площадке форму. В ней нужно указать: - свой номер по единому реестру участников закупок; - номер позиции из приложения N 1 к Постановлению N 99; - цену исполненного контракта (договора), который подтверждает наличие опыта; - информацию, подтверждающую правопреемство (при наличии). ИНН и сведения о наименовании участника сформируются автоматически. К форме нужно будет приложить копии документов, подтверждающих соответствие доптребованиям. Это могут быть, например, сканы бумажных документов. На проверку у оператора будет пять рабочих дней. В размещении информации в реестре участников откажут, в частности, если представленные документы (их копии) не будут соответствовать перечню, приведенному в приложении N 1 к Постановлению N 99. Однако участник сможет направить документы повторно после устранения недостатков. Документ: Постановление Правительства РФ от 14.09.2019 N 1202
Опубликован единый реестр российской радиоэлектронной продукции
С реестром российской радиоэлектронной продукции можно ознакомиться в ГИСП. Пока его можно только выгрузить, просмотр на странице сайта недоступен. Напомним, что госзаказчики должны применять ограничения при закупке радиоэлектронной продукции из перечня, а заказчики по Закону N 223-ФЗ - отдавать приоритет участникам, предложившим продукцию из реестра. Минфин предлагает изменить правила ведения реестра контрактов Ведомство разработало проект изменений в ряде постановлений в сфере госзакупок. Поправки носят в основном технический характер, однако есть и содержательные новшества. В частности, изменения затронут правила ведения реестра контрактов. В него нужно будет включать больше информации (пп. "а" п. 3 проекта изменений). Так, если суд признает контракт недействительным, это нужно будет отразить в реестре. Кроме того, при закупке радиоэлектронной продукции из перечня нужно будет указывать дополнительную информацию. В реестр среди прочего необходимо будет включать порядковый номер реестровой записи в отношении каждого вида данной продукции. Этот номер содержится в едином реестре российской радиоэлектронной продукции. Также Минфин планирует отложить начало проверки данных, которые заказчик направляет для включения в реестр контрактов (п. 9 проекта изменений). До 1 июля 2021 года не будут проверять непротиворечивость сведений: - о сроке исполнения контракта; - количестве товара, объеме работ и услуг и единицах измерения; - исполнении и расторжении контракта. Общественное обсуждение проекта продлится до 23 сентября. Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=94751)
Вебинар. Актуальные вопросы по проведению закупок малого объема в рамках №44-ФЗ и 223-ФЗ.
Мероприятие состоится 26.09.2019 в 10-00 (по Новосибирскому времени). Ссылка на мероприятие: https://cutt.ly/KwPp0xZ
Практический семинар в городе Москве 21-22 ноября 2019 года
Всероссийский практический семинар 21-22 ноября 2019 года "Контрольно-счетные органы муниципальных образований в условиях реформирования контрольно-надзорной деятельности"
Практическая конференция
Институт экономики, управления и социальных отношений в городе Москве проводит VI практическую конференцию: "Муниципальные финансы 2020: Управление, новации, доп. источники, контроль".
Вниманию муниципальных заказчиков
Материалы конференции 12 сентября 2019 года :«Осуществление закупок в 2019 году для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Вниманию муниципальных заказчиков
Материалы конференции 12 сентября 2019 года :«Осуществление закупок в 2019 году для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Вниманию муниципальных заказчиков
Материалы прошедшей конференции 12 сентября 2019 года «Осуществление закупок в 2019 году для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ детский сад №502
На основании акта от 13.09.2019 №49-АП, заказчику выдано предписание от 13.09.2019 № 17/07-10/49 ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МБУ «Ветеран»
На основании акта от 30.08.2019 № 42-АП и решения инспекции, принятого по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг заказчику, МБУ «Ветеран» выдано предписание от 30.08.2019 № 17/07-10/42ПП
По результатам ведомственного контроля подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУ «КЦСОН» Кировского района»
На основании акта от 30.08.2019 № 17/07-27/17 - АВП, заказчику выданы рекомендации от 30.08.2019 № 17/07-27/17 - РВП
Подведены итоги внеплановой проверки действий МКДОУ Д/С № 421 при формировании и направлении информации и документов в реестр контрактов единой информационной системы в сфере закупок
На основании решения комиссии от 30.08.2019 № 17/07-12/20 РВ, принятого по результатам внеплановой проверки действий заказчика при формировании и направлении информации и документов в реестр контрактов единой информационной системы в сфере закупок, в результате которых, одному контракту присвоено две реестровые записи, заказчику, МКДОУ Д/С № 421, выдано предписание от 30.08.2019 № 17/07-12/20 ПВ об аннулировании реестровой записи 3540617470518000002 контракта от 07.02.2018 № 05 в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ № 85 Журавушка
На основании акта от 30.08.2019 №47-АП, заказчику выдано предписание от30.08.2019 № 17/07-10/47 ПП
Ростелеком - монополист (единственный исполнитель)
В соответствии с п.2 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ. Правительством РФ принято распоряжение от 14.08.2019 №1809-р, в соответствии с которым ПАО "Ростелеком" определено единственным исполнителем в 2019-2020гг., то есть монополистом, услуг, осуществляемых Минкомсвязью России, а именно: • подключение социально значимых объектов на территории субъектов РФ, кроме Крыма и Севастополя, к сети подвижной радиотелефонной связи, а также по оказанию этим объектам услуг по передаче данных и телематических услуг для доступа к сети "Интернет"; • подключение объектов ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" к сети связи общего пользования, а также подключение к сети связи, необходимых для обеспечения потребностей социально значимых объектов на территории субъектов РФ, кроме Крыма и Севастополя, в услугах связи, а также пропуска телевизионного и технологического трафика. Также распоряжением установлены такие существенные условия исполнения контракта, как: • предельный срок действия контракта • возможность привлечения субподрядчика • необходимость использования оборудования российского происхождения.
Как правильно указать сроки оплаты, дату аукциона и другие условия
АО «Консультант Плюс» подготовило материал: «Подводные камни в госзакупках: как правильно указать сроки оплаты, дату аукциона и другие условия» с использованием правовых актов по состоянию на 26.08.2019.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Новосибирский центр по проблемам домашних животных»
На основании акта от 27.08.2019 № 48-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Новосибирский центр по проблемам домашних животных», заказчику выдано предписание от 27.08.2019 № 17/07-10/48 ПП
С 26 августа заказчики обязаны применять типовые условия контрактов на строительство автодорог
Типовые условия контрактов были размещены в ЕИС 26 июля. Их нужно использовать, если предметом закупки являются работы, которые относятся к следующим кодам ОКПД2: 42.11.20 - работы по строительству автомагистралей, улично-дорожной сети, прочих автомобильных или пешеходных дорог, ВПП аэродромов; 42.13.20 - работы по строительству мостов и тоннелей. Ограничения по размеру НМЦК не установлены. Документы: Приказ Минтранса России от 05.02.2019 N 37.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ «Детский сад № 362 комбинированного вида»
На основании акта от 27.08.2019 № 46-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ «Детский сад № 362 комбинированного вида», заказчику выдано предписание от 27.08.2019 № 17/07-10/46 ПП.
Вниманию муниципальных заказчиков. Инструкция по установлению связи между головной и подведомственной организацией в электронном магазине Новосибирской области
Вниманию муниципальных заказчиков представлена инструкция по установлению связи между ГРБС города Новосибирска и подведомственными им учреждениями в электронном магазине Новосибирской области (РТС-тендер), с помощью которой ГРБС может осуществлять контроль за достижением целевого показателя по осуществлению закупок малого объема в электронном магазине подведомственными им учреждениями.
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд МКУ Дирекция единого заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству
на основании акта от 23.08.2019 № 45-АП, заказчику выдано предписание от 23.08.2019 № 17/07-10/45ПП
Вниманию муниципальных заказчиков. Учебный центр ФАС проводит обучающий семинар на тему "Антимонопольный комплаинс"
В Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы 9-10 сентября 2019 года пройдет курс повышения квалификации «Внедрение антимонопольного комплаенса* исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления». Продолжительность обучения – 24 академических часа. В программе обучения будут рассмотрены следующие темы: - понятие, сущность и содержание антимонопольного комплаенса; - злоупотребление доминирующим положением, недобросовестная конкуренция; - полномочия ФАС России по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, санкции за нарушения антимонопольного законодательства; - структура правового акта об антимонопольном комплаенсе; - порядок проведения оценки рисков нарушений. Преподавателями курса выступят сотрудники Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы. Стоимость обучения одного слушателя составляет 11 500 рублей. При необходимости, во время прохождения обучения возможно проживание слушателей в гостинице УМЦ ФАС России. Стоимость проживания – от 1 500 рублей чел./сут. Для участия в курсе повышения квалификации необходимо до 4 сентября 2019 г. направить соответствующую заявку на электронный адрес emc.seminar@fas.gov.ru. По всем вопросам просьба обращаться к специалисту учебно-методического отдела УМЦ ФАС России Ильиной Елене Алексеевне по телефону: (843) 200-18-20, доб. 080-321. *Антимонопольный комплаенс – это система внутрикорпоративных процессов и механизмов, направленных на предотвращение нарушений антимонопольного законодательства. В соответствии Национальным планом развития конкуренции и «дорожной картой», которая утверждена распоряжением Правительства РФ, органы власти и подведомственные им организации должны принять правовые акты об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
Строительные работы на общеобразовательных объектах и поставку оборудования нужно закупать отдельно
Минпросвещения и ФАС считают, что закупки работ по строительству общеобразовательных объектов и их комплексное оснащение учебным оборудованием нельзя объединять по двум причинам: - строительные работы и поставку оборудования выполняет разный круг хозяйствующих субъектов; - к исполнителям строительных работ предъявляют специальные требования: они должны быть членами СРО. Для поставщиков таких требований нет. Ведомства напомнили, когда заказчик может объединить в одну закупку эти позиции: поставка и монтаж оборудования должны быть неразрывно связаны с объектом строительства. Такое оборудование невозможно поставить и установить позднее без изменения конструктивных решений объекта строительства, предусмотренных проектом. Документ: Письмо Минпросвещения России от 10.04.2019 N АН-439/09, ФАС России от 09.04.2019 N МЕ/28771/19.
По результатам ведомственного контроля подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МУП "ЦМИ"
на основании акта от 22.08.2019 № 17/07-27/16-АВП, заказчику выданы рекомендации от 22.08.2019 № 17/07-27/16 - РВП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ д/с №17 «Улыбка»
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ №96
На основании акта от 19.08.2019 № 44-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ «СОШ №96 с углубленным изучением английского», заказчику выдано предписание от 19.08.2019 № 17/07-10/44 ПП.
ФАС России информирует о новациях в Законе о контрактной системе
В частности: - с 30.07.2019 в банковскую гарантию запрещено включать положение о праве банка отказать заказчику (если не было уведомления о нарушении), а также требование предоставить банку отчет об исполнении гарантийных обязательств; - с 02.08.2019 при исполнении контракта на выполнение строительных работ, который заключен на срок не менее 1 года, допускается изменять его существенные условия в случае непредвиденных обстоятельств, препятствующих его исполнению, но при этом цена контракта должна быть равной или превышать 100 млн. руб.; - с 06.08.2019 участники закупки на выполнение работ, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, должны иметь соответствующий подтвержденный опыт. В случае если при исполнении работ не будут затрагиваться конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культуры, то участник закупки должен иметь: - либо подтвержденный опыт исполнения одного контракта на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, при исполнении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности; - либо опыт исполнения одного контракта на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, заключенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", при которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия; - с 01.01.2020 операторы электронных площадок будут обязаны направлять заказчикам в том числе сведения о привлечении участников закупок к административной ответственности за незаконную передачу, предложение или обещание вознаграждения от имени юридического лица.
Сертификат о происхождении товара для участия в закупке
Участник включил в заявку сертификат СТ-1, выданный на имя производителя. Комиссия посчитала, что участник не подтвердил производство товара, как того требует запрет на поставку иностранной мебели, и отклонила заявку. УФАС решило, что участника не нужно было отклонять. Закон N 44-ФЗ и Постановление N 1072 не обязывают участвовать в закупке только производителей товара. Из требований ко второй части заявки не следует, что сертификат СТ-1 должен быть выдан исключительно на имя участника закупки. Суды посчитали иначе. Порядок выдачи сертификатов участникам и производителям различается. Для участия в закупке организация может представить: - сертификат СТ-1, оформленный на участника закупки. Такой документ выдан на имя участника закупки, содержит в том числе информацию о заказчике и об объекте закупки и прекращает действие после завершения закупки; - копию сертификата СТ-1, оформленного на производителя товара. Данный сертификат выдается на срок до одного года со дня выдачи. Его копия действительна в рамках срока действия оригинала. Она должна быть заверена производителем. В рассматриваемом случае участник представил сертификат на имя производителя товара. Документ был оформлен на производителя как на самостоятельного участника закупки. Следовательно, комиссия правомерно отклонила заявку. Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 16.05.2019 по делу N А43-30255/2018
Показано на странице: 30