НОВОСТИ
Об установлении требований к составу заявки при проведении повторной закупки в форме запроса предложений в случае признания конкурса или аукциона не состоявшимся
ФАС России в письме от 01.10.2020 N ИА/85170/20 "По вопросам установления требований к составу заявки при проведении повторной закупки в форме запроса предложений в случае признания конкурса или аукциона не состоявшимся" рассмотрело вопрос об установлении требований к составу заявки при проведении повторной закупки в форме запроса предложений в случае признания конкурса или аукциона не состоявшимся. Сообщается, что при проведении запроса предложений (повторной закупки) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства в случае признания не состоявшимся открытого конкурса в электронной форме или аукциона заказчик обязан установить требование о предоставлении в составе заявки на участие в запросе предложений исключительно согласия участника закупки на выполнение указанных работ. Установление иных требований к составу заявки в отношении объекта закупки, в случае проведения повторной процедуры в форме запроса предложений по результатам не состоявшихся конкурса или аукциона, является нарушением положений Закона 44-ФЗ.
Рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок
Минтрудом России подготовлены рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Методические рекомендации направлены на оказание помощи в проведении оценки коррупционных рисков подразделениям органов (организаций) по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Оценка коррупционных рисков позволяет провести анализ проводимых в органе (организации) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ закупочных процедур для целей минимизации уровня коррупции. Реализация в органе (организации) мероприятий, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями, должна осуществляться исходя из фактических возможностей органа (организации).
ФАС России рассмотрены вопросы направления (рассмотрения) заявок на участие в аукционах в случае установления заказчиками ограничений доступа иностранной продукции
В случае если при проведении закупок заказчиком установлены указанные ограничения, оператор электронной площадки должен направить заказчику заявки всех участников закупки, которые принимали участие в аукционе, и аукционная комиссия должна рассмотреть заявки всех участников закупки, которые принимали участие в аукционе. В связи с изложенным в случае нарушения данного порядка работы территориальные органы ФАС России должны при проведении контрольных мероприятий в решениях устанавливать данные нарушения в действиях аукционных комиссий и выдавать соответствующие предписания об их устранении, в том числе операторам электронных площадок об обеспечении исполнения данных предписаний. Документ: Письмо ФАС России от 29.09.2020 N ИА/84079/20 «По вопросам направления (рассмотрения) заявок на участие в аукционах в случае установления заказчиками ограничений доступа иностранной продукции».
Для обоснования НМЦК при проведении закупок медицинских изделий одноразового применения из ПВХ пластиков допускается использование метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
В письме от 28.09.2020 N ИА/83689/20 ФАС России сообщает, что особенности обоснования начальных (максимальных) цен (далее - НМЦК) для целей осуществления закупок медицинских изделий одноразового применения (использования) из ПВХ пластиков установлены пунктом 2(3) Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 (далее - Постановление N 102), а также методикой, утвержденной совместным Приказом Минздрава России N 759н, Минпромторга России N 3450 от 04.10.2017. Установление контрольным органом в рамках проведения контрольных мероприятий фактов обоснования заказчиком при проведении повторной закупки НМЦК с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со статьей 22 Закона N 44-ФЗ не является основанием для признания в действиях заказчика признаков нарушения Закона N 44-ФЗ.
ФАС унифицирует размещение информации о возвратах и отзывах жалоб по №44-ФЗ и №223-ФЗ
Информация по жалобам в рамках Федерального закона №223-ФЗ будет размещаться по аналогии с Федеральным законом №44-ФЗ. С 1 октября 2020 года на сайте ФАС России (раздел «База решений») будет размещаться информация о возвратах и отзывах жалоб, рассматриваемых в рамках 223-ФЗ. Сайт ведомства был доработан в целях обеспечения единообразной практики размещения информации о результатах рассмотрения жалоб. Такая информация по жалобам, рассматриваемым в рамках Закона о контрактной системе (44-ФЗ), размещается в ЕИС в полном объеме. «В соответствии с поручением руководителя ведомства, все территориальные органы ФАС России и центральный аппарат службы обязаны с 1 октября размещать всю информацию, касающуюся рассмотрения жалоб по 223-ФЗ на сайте ФАС России, в том числе об отзыве таких жалоб и их возврате», - отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
Запрет допуска иностранных товаров к закупкам распространяется и на едпоставщиков
Минпромторг России в письме от 24.07.2020 № ПГ-12-9638 дал очередные разъяснения о том, как применять запрет допуска иностранных товаров к госзакупкам по перечню из Постановления N 616. На этот раз ведомство напомнило, к каким способам закупки применим запрет допуска и что понимать под совокупностью товаров при определении исключений.
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАДОУ Д/С № 72
По результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАДОУ Д/С № 72 составлен акт от 30.09.2020 № 17/07-27/20 - АВП
Минфин разъяснил, как в 2020 году увеличить аванс по муниципальному контракту и другие вопросы
Ведомство разъяснило вопросы по Закону N 44-ФЗ: что учесть при изменении в 2020 году в связи с коронавирусом аванса по муниципальным контрактам, которые заключены ранее, как рассчитать обеспечение исполнения контракта с едпоставщиком, как подтвердить страну происхождения лекарств. Подробнее в нашем обзоре. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 25.09.2020.
Минстроем России разъяснены изменения законодательства о закупках в сфере градостроительной деятельности
В письме Минстроя России от 18.08.2020 N 32497-ДВ/08 «О разъяснении вопросов, связанных с актуальными изменениями законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере градостроительной деятельности» сообщается, что: - Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 N 921 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок в сфере строительства и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. N 890-р" внесены изменения в области процедуры закупок строительных работ; - издан Приказ Минстроя России от 30.03.2020 N 175/пр, которым, в том числе установлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); - до 1 января 2024 года в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме и при включении в описание объекта закупки проектной документации такой конкурс проводится с учетом ряда особенностей.
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКУ ДЭУ № 5
На основании акта от 29.09.2020 № 50-АП, выдано предписание от 29.09.2020 № 17/07-10/50ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ д/с №4
На основании акта от 29.09.2020 №52 - АП о результатах плановой проверки, МКДОУ д/с №4 выдано предписание от 29.09.20020 №17/07-10/52 ПП "Об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Минфин разъяснил порядок заключения контракта
В письме ФНС России от 14.09.2020 N СД-4-5/14783 "О направлении разъяснений Минфина России" (вместе с <Письмом> Минфина России от 08.09.2020 N 24-05-08/78998 "О рассмотрении обращения") даны разъяснения порядка заключения контракта в случае, если по результатам продления срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме такой запрос признан не состоявшимся в связи с тем, что подана только одна заявка, соответствующая требованиям. Согласно части 3 статьи 82.6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в указанном случае контракт с данным участником заключается в соответствии с пунктом 25.2 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ пункт 25.2 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ признан утратившим силу. Минфин России считает целесообразным до даты вступления в силу положений пункта 1 части 14 статьи 82.1 Закона N 44-ФЗ осуществлять заключение контракта в случае, если по результатам продления срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме такой запрос признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, признанная соответствующей требованиям извещения, в ранее действовавшем (по 01.07.2020) порядке.
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКП «ПАТП №8»
По результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКП «Пассажирское автотранспортное предприятие №8» составлен акт от 28.09.2020 № 17/07-27/19 - АВП, заказчику выданы рекомендации от 28.09.2020 № 17/07-27/19- РВП.
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления МУП «УЗСПТС» закупки на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Благоустройство территории, прилегающей к «Многофункциональной ледовой арене»
По результатам внеплановой проверки осуществления МУП «УЗСПТС» закупки на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Благоустройство территории, прилегающей к «Многофункциональной ледовой арене» в Кировском районе г. Новосибирска», принято решение от 28.09.2020 №17/07-12/16РВ
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКУ "ДЭУ №1"
На основании акта от 28.09.2020 №47-АП о результатах плановой проверки, МКУ "ДЭУ №1" выдано предписание от 28.09.2020 №17/07-10/47 ПП "Об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ №478
На основании акта от 28.09.2020 №51 - АП о результатах плановой проверки, МКДОУ №478 выдано предписание от 28.09.20020 №17/07-10/51 ПП "Об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Минфин России ответил на актуальные вопросы в госзакупках
Минфин России разъяснило, какими документами участнику строительной закупки с доптребованиями подтверждать свой опыт, как доказать страну происхождения программного обеспечения, если есть запрет на допуск, а также некоторые другие вопросы. Обзор подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 22.09.2020.
ФАС России разъяснены особенности осуществления закупок на проведение энергоэффективных мероприятий
Представлены разъяснения по следующим вопросам: установление в извещении о проведении закупки и документации о закупке национального режима при осуществлении закупок по энергосервисным контрактам; установление в порядке оценки заявок документации о закупке критерия "Квалификация участников закупки". В частности, при проведении закупок на право заключения энергосервисных контрактов на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов освещения, ФАС России обращает внимание на недопустимость применения заказчиками противоречивых требований к техническим характеристикам осветительного оборудования, а также установления заказчиком требований к техническим характеристикам, которые приводят к ограничению количества участников закупки. Документ: Письмо ФАС России от 16.09.2020 N ИА/80326/20 "По вопросу применения законодательства о контрактной системе в части осуществления закупок на проведение энергоэффективных мероприятий".
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБУ МЦ "Мир Молодежи" Советского района
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ №151
На основании акта от 18.09.2020 №49 - АП о результатах плановой проверки, заказчику выдано предписание от 18.08.20020 №17/07-10/49 ПП "Об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Подведены итоги внеплановой проверки контракта на поставку офисной техники, заключенного МКУ «АМОУКСиМП» по результатам проведения электронного аукциона
На основании решения от 18.09.2020 № 17/07-12/15 РВ, заказчику выдано предписание от 18.09.2020 № 17/07-12/15 ПВ.
Подведены итоги внеплановой проверки ДИП мэрии
На основании решения от 17.09.2020 № 17/07-12/17 РВ, заказчику выдано предписание от 17.09.2020 № 17/07-12/17 ПВ
Подведены итоги внеплановой проверки контракта на выполнение работ по благоустройству «Затулинского дисперсного парка» в Кировском районе города Новосибирска, заключенного МБУК ПКИО «Бугринская роща» по результатам проведения электронного аукциона
На основании решения от 11.09.2020 № 17/07-12/13 РВ, заказчику выдано предписание от 11.09.2020 № 17/07-12/13 ПВ
Подведены итоги внеплановой проверки контракта на поставку книжной продукции, заключенного МКУК ЦБС Центрального округа по результатам проведения электронного аукциона
По результатам внеплановой проверки контракта на поставку книжной продукции, заключенного МКУК ЦБС Центрального округа по результатам проведения электронного аукциона, принято решение от 11.09.2020 № 17/07-12/14 РВ
Особенности согласования заключения контракта с единственным поставщиком
Внеплановая проверка обязательна при согласовании заключения контракта с единственным поставщиком Контрольный орган проводит внеплановую проверку в ответ на обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком. По ее результатам контролеры принимают решение, можно ли заключить такой контракт. Отказ может быть основан только на результатах внеплановой проверки. Таким образом, с 1 июля 2020 года контрольный орган обязательно проводит внеплановую проверку по п. 4 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, так как без нее невозможно согласовать заключение контракта с единственным поставщиком. Нужно ли согласовывать контракт с единственным поставщиком, если не состоялся совместный аукцион или конкурс Если не состоялся совместный аукцион или конкурс, каждый заказчик самостоятельно решает, заключать ли контракт с единственным поставщиком. С контрольным органом нужно согласовывать заключение такого контракта в том случае, если цена отдельного контракта превышает предельную сумму .
Зависит ли использование КТРУ при закупке РЭП от того, установлены ли ограничения допуска
С 1 июля при закупке РЭП из перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, нельзя использовать в описании объекта закупки дополнительные характеристики, не предусмотренные КТРУ. Минфин уточнил: это правило действует для всех позиций из перечня, независимо от того, установлены ли ограничения на допуск иностранной РЭП по указанному постановлению. Ведомство сообщило, что в дальнейшем перечень дополнительных характеристик для позиций РЭП, указанных в КТРУ, может быть расширен. Письмо Минфина России от 25.08.2020 N 24-06-05/74463 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961".
С 8 сентября нужно устанавливать повышенный аванс при госзакупках ряда промтоваров в этом году
Правительство приняло постановление с перечнем промышленной продукции, при закупке которой заказчики должны устанавливать в контрактах авансирование в размере минимум 80% от суммы контракта, но не более ЛБО. Среди прочего в этот перечень вошли товары, которые имеют следующие коды ОКПД2: - 25.73.30 - инструмент ручной прочий; - 27.90.31.110 - машины и оборудование электрические для пайки мягким и твердым припоем и сварки; - 28.41.2 - станки токарные, расточные и фрезерные металлорежущие. Такое авансирование устанавливается, если: - закупка проводится для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны и безопасности государства; - в отношении закупаемых товаров был установлен запрет на допуск; - контракт заключен в 2020 году.
Внимание муниципальных заказчиков!
22 сентября 2020 года в 10:30 (МСК) состоится онлайн-конференция в формате вебинара «Контроль по ч.5 и 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. Порядок и актуальные вопросы осуществления контроля по новому ПП РФ №1193», организованная Федеральным казначейством. На онлайн-конференции будут освещены ключевые изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1193 в части контроля по ч. 5 и ч. 5.1 ст. 99 Закона №44-ФЗ, а также продемонстрированы особенности и порядок осуществления контроля в Личном кабинете органа контроля и Личном кабинете заказчика в ЕИС. В процессе проведения онлайн-конференции спикеры ответят на наиболее актуальные вопросы пользователей. К участию приглашаются все заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ. Онлайн-конференции будет доступна по ссылке https://www.youtube.com/channel/UC7D9TCy-UFXQlhaSEQRlOkw.
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления МУП «УЗСПТС» закупки на выполнение строительно-монтажных работ на объекте водосбросных канализационных камер
По результатам внеплановой проверки осуществления МУП «УЗСПТС» закупки на выполнение строительно-монтажных работ на объекте водосбросных канализационных камер, принято решение от 04.09.2020 № 17/07-12/12 РВ
Норма, которая позволит подрядчикам строительства участвовать не только в аукционах, но и в конкурсах в сфере госзакупок, вступает в силу с 1 сентября 2020 года.
С 01.09.2020 вступает в силу часть 68 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, определяющая особенности осуществления закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме при включении в описание объекта закупки в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ проектной документации. Также в соответствии с изменениями распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 471-р и постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2020 № 921, с 01.09.2020 из аукционного перечня исключены закупки в сфере строительства, при этом при проведении закупок в сфере строительства путем открытого конкурса (в том числе в электронной форме) допускается установление в документации о закупке в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно критерия оценки «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации», включающего в себя один или несколько следующих показателей: общая стоимость исполненных контрактов (договоров), общее количество исполненных контрактов (договоров), наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров). С учетом вышеуказанных изменений с 01.09.2020 в ЕИС обеспечивается возможность проведения открытого конкурса в электронной форме на строительные работы. Обращаем внимание, что при формировании извещения об осуществлении таких закупок необходимо: Выбрать подспособ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) «Открытый конкурс в электронной форме на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства, предусматривающих пр
Показано на странице: 30