НОВОСТИ
Норма, которая позволит подрядчикам строительства участвовать не только в аукционах, но и в конкурсах в сфере госзакупок, вступает в силу с 1 сентября 2020 года.
С 01.09.2020 вступает в силу часть 68 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, определяющая особенности осуществления закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме при включении в описание объекта закупки в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ проектной документации. Также в соответствии с изменениями распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 471-р и постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2020 № 921, с 01.09.2020 из аукционного перечня исключены закупки в сфере строительства, при этом при проведении закупок в сфере строительства путем открытого конкурса (в том числе в электронной форме) допускается установление в документации о закупке в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно критерия оценки «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации», включающего в себя один или несколько следующих показателей: общая стоимость исполненных контрактов (договоров), общее количество исполненных контрактов (договоров), наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров). С учетом вышеуказанных изменений с 01.09.2020 в ЕИС обеспечивается возможность проведения открытого конкурса в электронной форме на строительные работы. Обращаем внимание, что при формировании извещения об осуществлении таких закупок необходимо: Выбрать подспособ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) «Открытый конкурс в электронной форме на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства, предусматривающих пр
Об авансировании договоров
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1289 «Об авансировании договоров (государственных контрактов) о поставке промышленных товаров для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны и безопасности государства».
В Приказ Минфина 126н внесены изменения
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.07.2020 № 140н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАОУ СОШ № 213 «Открытие»
По результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАОУ СОШ № 213 «Открытие» составлен акт от 31.08.2020 № 17/07-27/18 - АВП, заказчику выданы рекомендации от 31.08.2020 № 17/07-27/18 - РВП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУДО ДООЦ «Кировский»
На основании акта от 28.08.2020 № 45-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУДО ДООЦ «Кировский» заказчику выдано предписание от 28.08.2020 № 17/07-10/45 ПП
Вниманию муниципальных заказчиков
АНО «Межрегиональным центром делового и профессионального образования» 17 - 18 сентября 2020 года в городе Санкт-Петербурге проводит повышение квалификации на тему «Управление финансами, налогами и закупками бюджетного учреждения в условиях меняющегося законодательства в 2020-2021 годах».
О результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МБУ ДО «ЦДО Лад»
На основании акта от 27.08.2020 №46-АП, заказчику выдано предписание от 27.08.2020 №17/-07-10/46 ПП
Информационные слайды Онлайн семинара 25 августа 2020 автономной некоммерческой организацией Институт дополнительного профессионального образования «Госзаказ»
О результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МКУ ДЭУ №4
На основании акта от 26.08.2020 №42-АП, заказчику выдано предписание от 26.08.2020 №17/-07-10/42 ПП
Подведены итоги внеплановой проверки ДФиНП мэрии города Новосибирска
На основании решения от 24.08.2020 №17/07-12/10 РВ, заказчику выдано предписание от 24.08.2020 №17/07-12/10 ПВ
Подведены итоги внеплановой проверки МУП «УЗСПТС»
На основании решения от 26.08.2020 №17/07-12/09 РВ, заказчику выдано предписание от 26.08.2020 №17/07-12/09 ПВ
Вниманию муниципальных заказчиков
Институт экономики, управления и социальных отношений с 18 сентября по 8 ноября 2020 года в городе Москве проводит заочный курс долгосрочного повышения квалификации на тему «Закупки по закону о контрактной системе № 44-ФЗ: последние изменения и актуальная практика проведения» .
О результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, усллуг МКУ Гормост
На основании акта от 25.08.2020 № 43-АП, заказчику выдано предписание от 25.08.2020 № 17/-07-10/43 ПП
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАОУ Гимназия №7 «Сибирская»
По результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАОУ Гимназия №7 «Сибирская» составлен акт от 21.08.2020 № 17/07-27/17 – АВП.
О переносе сроков проведения финальных работ по миграции ЕИС
В период с 21 августа по 24 августа 2020 года ЕИС будет работать в штатном режиме и все функции ЕИС будут доступны в полном объеме. Ориентировочно регламентные работы по завершению миграции ЕИС в новый ЦОД будут осуществлены в период с 28 по 30 августа 2020 года. Точные даты и продолжительность работ будут сообщены дополнительно.
Минфин разъяснил, как вернуть аванс и изменить срок оплаты по контракту
Ведомство разъяснило, как обеспечить возврат аванса по госконтракту, как и в каком случае можно продлить срок оплаты по контракту, если такая необходимость связана с коронавирусом. Документы: Письма Минфина от 19.06.2020 N 24-03-06/53323, от 19.06.2020 N 24-03-08/53083.
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ №49
Проведена плановая проверка соблюдения законодательства в сфере осуществления закупок муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа №49». На основании акта о результатах плановой проверки от 19.08.2020 №44-АП, заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 19.08.2020 №17/07-10/44-ПП .
С 1 января 2021 г. вводится порядок лицензирования деятельности на право выполнения работ по обеззараживанию
Лицензированный вид деятельности включает в себя выполнение видов работ по обеззараживанию, установленных перечнем, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 09.08.2016 N 768. Лицензирующим органом является Россельхознадзор. Устанавливаются общие лицензионные требования, предъявляемые к юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), а также специфические лицензионные требования в зависимости от планируемых соискателем работ по обеззараживанию. Аналогичные требования предъявляются и к документам, прилагаемым к заявлению на получение лицензии. За предоставление или переоформление лицензии на право выполнения работ по обеззараживанию уплачивается госпошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах. Предусмотрен порядок отнесения объектов лицензионного контроля к определенной категории риска. В зависимости от присвоенной категории устанавливается периодичность проведения проверок: для категории значительного риска - один раз в 3 года; для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет. В отношении объектов лицензионного контроля, которые отнесены к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. Документ: Постановление Правительства РФ от 10.08.2020 N 1201 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию".
Изменён порядок осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 №44-ФЗ
Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193 утверждены правила, устанавливающие порядок осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе порядок действий органов контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации. Органами контроля являются: федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством РФ в соответствии с частью 6 статьи 4 указанного федерального закона; территориальные органы Казначейства России; финансовые органы субъектов РФ, муниципальных образований; органы управления государственными внебюджетными фондами. Контролируемой информацией является содержащаяся в объектах контроля информация об: объеме финансового обеспечения для осуществления госзакупок товаров, работ и услуг (в том числе в целях реализации национальных и федеральных проектов), утвержденном и доведенном до заказчика; идентификационном коде закупки. Объектами контроля являются документы, содержащие контролируемую информацию, в том числе план-график закупок, извещение об осуществлении закупки и др. Постановление вступило в силу с 13 августа 2020 года, за исключением отдельных положений. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 N 1367, регулирующее аналогичные правоотношения.
Какие проблемы выявила ФАС при проверках в июне 2020 года
ФАС указала, в частности, какой критерий не стоит устанавливать для оценки качества товара, какие условия контракта признают излишними, а также когда незаконно не допускают к закупке. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 10.08.2020.
Типовой контракт на оказание охранных услуг размещен в ЕИС
Типовой контракт появился в системе 5 августа. Применять его нужно будет с 5 сентября. Такой контракт придется использовать, если предмет закупки относится к коду ОКПД2 80.10.12 - услуги охраны. В информационной карте приведены также коды предмета контракта по КТРУ. Ограничений по НМЦК нет. Документ: Приказ Росгвардии от 01.06.2020 N 149.
Минфин скорректировал порядок формирования идентификационного кода закупки
Изменения направлены на то, чтобы привести порядок формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ) в соответствие законодательству. В частности, уточнили, что каждой электронной малой закупке будет присваиваться отдельный код. На этапе начала закупки в разрядах 27 - 29 ИКЗ будет указываться конкретное значение ее порядкового номера. Согласно документу поправки должны вступить в силу с 1 октября. Однако дату начала действия положений об электронных малых закупках перенесли новым законом до 1 апреля 2021 года. Также уточнили, что в 27 - 29 разряде ИКЗ нужно будет указывать "0", например, при закупке на основании п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Приводить конкретное значение порядкового номера на этапе заключения контракта не нужно. Кроме того, скорректировали перечень исключений, когда ИКЗ присваивается общему объему закупок на год. Эти поправки вступили в силу 10 августа. Документы: Приказ Минфина России от 07.04.2020 N 58н.
Уточнен порядок подтверждения происхождения продукции для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд
Постановлением Правительства РФ от 04.08.2020 N 1178 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616" установлено, в частности, что основанием для включения продукции в реестр евразийской промышленной продукции является акт экспертизы, выданный уполномоченным органом государства - члена ЕАЭС, с указанием информации о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий) на территории государства - члена ЕАЭС (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий).
Правительство РФ запретило заказчикам с 01.07.2020 требовать дополнительные характеристики закупаемой радиоэлектронной продукции, если такая продукция попадает под действие постановления № 878
С 01 июля 2020 года вступил в силу пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961. Данным пунктом введена в действие новая редакция пункта 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № 145, согласно которой: Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев: а) осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включённой в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённый постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемых Правительством РФ в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.
О внесении изменений в типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству и ремонту автодорог
В письме Минтранса России от 01.06.2020 N Д2/12482-ИС отмечается, что в связи с проводимой работой по приведению в соответствие с действующими нормативными правовыми актами Правительства РФ Приказа Минтранса России от 05.02.2019 N 37 при подготовке документации об осуществлении закупки следует руководствоваться Типовыми условиями контрактов с учетом изменений законодательства РФ и включать в проект контракта условие об ответственности заказчика и подрядчика в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 в действующей редакции. Документ: Письмо Минтранса России от 01.06.2020 N Д2/12482-ИС.
Утвержден типовой контракт на оказание охранных услуг
9 августа вступает в силу Приказ Росгвардии от 01.06.2020 N 149, которым утвержден типовой контракт на оказание охранных услуг. Применять контракт нужно будет только по истечении 30 календарных дней после его размещения в ЕИС. Пока он там отсутствует. Типовой контракт необходимо будет использовать, если предмет закупки относится к коду ОКПД2 80.10.12 - услуги охраны. В информационной карте приведены также коды предмета контракта по КТРУ. Ограничений по НМЦК нет. Приказ не распространяется на закупки, которые объявлены до его вступления в силу. Документ: Приказ Росгвардии от 01.06.2020 N 149.
6 августа вступают в силу изменения в постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878
При закупках ряда радиоэлектронной продукции ограничения допуска будут применять иначе. 6 августа вступают в силу изменения в постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878. В постановлении Правительства РФ от 25.07.2020 N 1116 определили продукцию, к закупкам которой разрешено допускать заявки с предложениями товаров из ЕАЭС. Речь идет о товарах, относящихся к следующим кодам ОКПД2: - 27.31 - кабели волоконно-оптические; - 27.32 - провода и кабели электронные и электрические прочие. Заказчик должен будет отклонить все заявки с предложениями иностранных товаров, если есть как минимум две заявки, которые одновременно: - соответствуют извещению и документации; - содержат предложения о поставке продукции из реестра или произведенной на территории государства-члена ЕАЭС; - не содержат предложений о поставке одного и того же вида продукции одного производителя или производителей, входящих в одну конкурентную группу. Участник закупки с предложением российских товаров будет декларировать, что его продукция включена в реестр, и указывать номер реестровой записи. Участник закупки с предложением товаров из ЕАЭС представит акт экспертизы по определению страны происхождения товара. Такой акт выдается в уполномоченном органе государства-члена ЕАЭС. В акте должна быть приведена информация о том, что сведения об оптическом волокне, используемом при производстве радиоэлектронной продукции, есть в российском реестре промпродукции. Документ: Постановление Правительства РФ от 25.07.2020 N 1116.
В ЕИС размещены три обновленные формы типовых контрактов
В ЕИС появились 3 обновленные формы типовых контрактов: - на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности; - оказание услуг по диагностике, техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств; - поставку продукции радиоэлектронной промышленности, автотранспортных средств, электронного осветительного и промышленного холодильного оборудования, а также некоторых канцпринадлежностей, мебели для офисов и предприятий торговли. Заказчиков обяжут их применять с 28 августа. Напомним, документы, регулировавшие названные правоотношения, утратили силу. В частности, форму контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, автотранспортных средств, электронного осветительного и промышленного холодильного оборудования, а также некоторых канцпринадлежностей, мебели для офисов и предприятий торговли привели в соответствие с действующим законодательством о контрактной системе. Так, в разделе об ответственности сторон учли норму о расчете пеней за просрочку от стоимости этапа контракта. Также скорректировали перечень кодов объекта закупки по ОКПД2. Теперь его нужно будет использовать, например, при закупке по следующим кодам: - 26.2 (кроме 26.20.9) - компьютеры и периферийное оборудование; - 26.4 (кроме 26.40.9) - бытовая электротехника; - 26.6 (кроме 26.60.9) - медоборудование; - 27.9 (кроме 27.90.9) - прочее электрооборудование. С подробным перечнем кодов можно ознакомиться в информационной карте (приложение N 6 к приказу) типового контракта. Там же указаны коды предмета контракта по КТРУ. Ограничений по НМЦК по-прежнему нет. Документ: Приказ Минпромторга России от 07.04.2020 N 1152.
Вниманию муниципальных заказчиков о проведении онлайн-семинаров
Учебный центр "Бюджет" приглашает на два онлайн-семинара по актуальным вопросам бюджетного законодательства и государственных закупок. Более подробная информация о темах и времени проведения семинаров во вложении.
Правительство РФ будет определять минимальную обязательную долю закупок российских товаров
Федеральным законом от 31.07.2020 N 249-ФЗ установлено, в частности, что для целей выполнения заказчиком минимальной доли закупок российских товаров Правительство РФ устанавливает особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, на основе функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик российских товаров, в том числе содержащихся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Показано на странице: 30