НОВОСТИ
Вниманию муниципальных заказчиков
«Центр инноваций муниципальных образований» 14-15 декабря 2017 года в Москве проводит специализированный семинар для руководителей и специалистов контрольно-счетных органов местного самоуправления, контрольно-ревизионных и финансовых органов на тему: «Муниципальный финансовый контроль и реформа контрольно-надзорной деятельности». На семинаре планируются выступления экспертов, участвующих в разработке и реализации государственной политики в области контрольной деятельности публичной власти. Заявки необходимо направить до 08.12.2017. Справки по телефонам: (8-916) 189-79-12 Ильиных Ольга, (8-916) 751-11-79, (8-495) 650-18-92 Еремеева Юлия.
Как соблюсти сроки при закупках
На примере одностороннего отказа от исполнения контракта Минфин России (Письмо от 25.10.2017 N 24-03-08/70001) напомнил о двух основных правилах из Гражданского кодекса РФ об исчислении сроков. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Таким образом, отсчитывать десять дней на вступление в силу решения об отказе от контракта нужно со следующего дня после надлежащего уведомления контрагента о таком отказе. Решение начнет действовать на следующий день после того, как пройдет этот срок. Согласно второму правилу, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Минфин разъяснил, как заказчику оформить поставку товара с улучшенными характеристиками
В письме Минфин России от 06.10.2017 N 24-06-01/65537 даны разъяснения: если поставщик по согласованию с заказчиком поставляет товар, качество и характеристики которого являются улучшенными по сравнению с указанными в контракте, то сторонам следует заключить дополнительное соглашение. В нем нужно отразить изменения положений контракта в части качества и характеристик поставляемого товара. Министерство сослалось на положения ГК РФ о форме соглашения об изменении договора. Напомним, по Закону N 44-ФЗ сведения об изменениях контракта нужно направить в реестр контрактов в течение трех рабочих дней с даты внесения поправок.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ № 32
На основании акта инспекции от 13.11.2017 № 59–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ № 32, заказчику выдано предписание от 13.11.2017 №17/07-10/59 ПП.
Как правильно определять размеры штрафов по контрактам
Минфином России в письме от 06.10.2017 N 24-05-07/65542 даны пояснения, как правильно определять размеры штрафов по контрактам. Если цена контракта равна верхнему пределу заданного в Правилах диапазона, штраф должен быть назначен в размере, предусмотренном для этого диапазона. Например, когда контракт заключен по цене 50 млн руб., штраф по п. 3 Правил должен составлять пять процентов от этой цены, а не один процент. Ведомство также объяснило, каким должен быть штраф за нарушения (кроме просрочки) поставщиком контрактных обязательств при закупках у СМП и СОНКО: - если закупка не состоялась и контракт заключен с единственным поставщиком, штраф все равно устанавливают в соответствии с п. 4 Правил; - если контракт заключен по итогам электронного аукциона на повышение, штраф нужно установить согласно п. 5.
Управлением контрольно-ревизионной работы проведена плановая проверка в МБУДО ЦДО «Алые паруса"
ФАС напомнила, что при закупке строительных работ в ЕИС должна быть вся проектная документация
В Решении ФАС России от 13.10.2017 по делу N К-1340/17 ведомство отметило, что без полной проектной документации участники закупки не могут сформировать предложения по исполнению контракта, а значит, заказчик нарушил требования к описанию объекта закупки. Дополнительно ФАС указала, что за такие действия предусмотрена административная ответственность. Должностному лицу в этом случае грозит штраф 15 тыс. руб., а юрлицу - 50 тыс. руб. Напомним, сходную позицию антимонопольный орган занимал и ранее. Кроме того, подобного мнения придерживается и ВС РФ.
Заказчики не смогут закупать еще больше иностранных товаров легкой промышленности
Правительство запретило всем заказчикам закупать защитную огнестойкую одежду, происходящую из иностранных государств, кроме стран ЕАЭС. Перечень запрещенных товаров для региональных и муниципальных нужд пополнен не только за счет этой позиции. В нем стало больше видов текстильных изделий, а также появились спецодежда и одежда верхняя прочая. Поправки в приложения к Постановлению Правительства N 791 внесены Постановлением Правительства РФ от 26.10.2017 N 1299.
Управлением контрольно-ревизионной работы проведена плановая проверка в МБУ ДО"ДШИ №7"
С 1 ноября в реестр контрактов нужно вносить больше сведений
Если в контракте есть условие об обязанности исполнителя заключить договоры с субподрядчиками, соисполнителями из числа СМП или СОНКО, с ноября в реестр контрактов нужно направлять информацию об этих договорах. В перечень данных войдут: - наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, ИНН субподрядчика, соисполнителя; - предмет и цена договора; - дата заключения и номер контракта (при наличии). Эти сведения можно узнать из копии договора. Контрагент обязан представить ее заказчику в срок не более пяти рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем. После получения информации заказчику надо будет в течение трех рабочих дней направить ее в реестр контрактов. Напомним, за непредставление документов, сведений, включаемых в реестр контрактов, должностное лицо заказчика могут оштрафовать. Размер штрафа составляет 20 тыс. руб. Документ: Постановление Правительства РФ от 13.04.2017 N 443 (вступило в силу 25 апреля 2017 года за исключением отдельных положений)
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МКОУ С(К)Ш №53.
На основании акта инспекции от 30.10.2017 № 57–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКОУ С(К)Ш №53, заказчику выдано предписание от 30.10.2017 №17/07-10/57 ПП
Размер ответственности страховщика в контракте на ОСАГО надо устанавливать по специальному закону
АС Восточно-Сибирского округа указал, что Закон об ОСАГО в части ответственности страховщика - специальный по отношению к Закону N 44-ФЗ. Следовательно, ответственность страховщика в контракте на ОСАГО надо устанавливать по Закону об этом виде страхования. Согласно его нормам неустойка за нарушение срока страховой выплаты составляет 1% от размера страхового возмещения за каждый день просрочки. При рассмотрении дела суд руководствовался позицией ВС РФ. Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 11.10.2017 по делу N А78-15607/2016
Турецкие томаты допускаются к ввозу на территорию РФ
С 1 ноября 2017 года на прилавках вновь могут появиться турецкие помидоры. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 N 1296 был утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика, запрещенных с 1 января 2016 года к ввозу в Российскую Федерацию. К настоящему времени в указанном перечне числились только томаты свежие или охлажденные (код ТН ВЭД ЕАЭС 0702 00 000). Постановлением Правительства РФ от 26.10.2017 N 1301 "О внесении изменений в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены с 1 января 2016 г. к ввозу в Российскую Федерацию" томаты свежие или охлажденные допускаются к ввозу на территорию РФ, но только в пределах утвержденного Минсельхозом России разрешенного объема их ввоза. Постановление вступает в силу с 1 ноября 2017 года.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска «Детский сад № 262 комбинированного вида»
По результатам проверки заказчику выдано предписание № 17/07-10/56 ПП от 27.10.2017
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Жемчужина".
На основании акта инспекции от 27.10.2017 №55–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Жемчужина", заказчику выдано предписание от 27.10.2017 №17/07-10/55ПП.
подведены итоги внеплановой проверки МУП "УЗСПТС"
На основании решения от 27.10.2017 № 17/07-12/23 РВ, МУП "УЗСПТС" выдано предписание от 27.10.2017 № 17/07-12/23 ПВ
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд МКУ "ДЭУ №3"
На основании акта от 26.10.2017 №52-АП заказчику выдано предписание от 26.10.2017 №17/07-10/52 ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального казённого учреждения города Новосибирска «Дорожно-эксплуатационное учреждение № 6»
На основании акта от 25.10.2017 № 53-АП и решения инспекции, принятого по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг заказчику, МКУ ДЭУ № 6выдано предписание от 25.10.2017 № 17/07-10/53ПП.
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления закупки у единственного поставщика для нужд ДО мэрии города Новосибирска
На основании решения комиссии от 23.10.2017 № 17/07-09/22 РВ, принятого по результатам внеплановой проверки осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд ДО мэрии города Новосибирска, заказчику выдано предписание от 23.10.2017 № 17/07-09/22 ПВ.
Управлением контрольно-ревизионной работы проведена плановая проверка в МБУ ДО " ДЮСШ №15"
Вниманию муниципальных заказчиков осуществляющих закупки по 223-ФЗ
В целях укрепления экономической стабильности Правительством Российской Федерации принимается ряд неотложных мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства. В частности, распоряжением Правительства России от 05.09.2015 № 1738-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации» определено, что доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», должна составлять не менее 18 процентов.
Минфин объяснил участникам закупок строительных работ, как правильно подтвердить опыт
Участник закупки строительных работ при НМЦК больше 10 млн руб. вместе с заявкой среди прочих документов подает копию хотя бы одного исполненного контракта (договора) (Письмо Минфина России от 10.09.2017 N 24-02-07/58642). Минфин считает, что контракт должен быть исполнен целиком. Копию документа нужно представить в полном объеме, со всеми приложениями. Соблюдение этих простых требований, полагаем, позволит участнику снизить риск отклонения заявки.
О результате плановой проверки деятельности по осущетсвлению закупок товаров, работ услуг МКДОУ Детский сад №281
На основании акта инспекции от 17.10.2017 № 54–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ Детский сад №281, заказчику выдано предписание от 17.10.2017 №17/07-10/54ПП
Заказчик не вправе передавать экспедитору полномочия по приемке поставленных товаров
В письме Минфина России от 11.09.2017 N 24-02-08/58553 указано, что по Закону N 44-ФЗ передать полномочия по приемке товаров, работ, услуг и подписанию документа о ней можно, если закупки проводят: - централизовано; - в рамках соглашения о бюджетных инвестициях. Ведомство отметило, что в Законе N 44-ФЗ нет иных случаев, когда можно передать названные полномочия.
С 18 октября изменятся типовые условия контрактов, к исполнению которых привлекается малый бизнес
Контрагент заказчика должен будет быстрее рассчитываться с субподрядчиками и соисполнителями из числа СМП и СОНКО. Вместо 30 календарных дней это нужно будет сделать в течение 15 рабочих дней. Кроме того, объем привлечения СПМ и СОНКО заказчик будет устанавливать в виде фиксированного процента от цены контракта, но не менее 5%. Сейчас на практике заказчики поступают одним из следующих способов: - указывают фиксированный размер; - цитируют Типовые условия, в которых говорится, что объем привлечения составляет не менее 5% от цены контракта. Полагаем, новые правила нужно применять к закупкам, извещения о которых будут опубликованы в ЕИС с 18 октября.
Участникам электронного аукциона пояснили, как оформить протокол разногласий
По мнению Минфина (Письмо от 07.09.2017 N 24-02-08/58557), разместить в ЕИС такой протокол необходимо отдельным документом. В нем победитель закупки указывает положения проекта контракта, которые не соответствуют заявке, извещению, документации. Не следует размещать вместо этого протокола исправленный проект, предупреждает ведомство. В противном случае, полагаем, участник рискует следующим: - замечания к проекту контракта не учтут; - участника могут признать уклонившимся от заключения контракта.
Минфин подсказал участникам электронного аукциона по 44-ФЗ, как заполнить заявку
В письме от 26.09.2017 N 24-01-10/62488 Минфин России разъясняет, что фирменное наименование организации надо указывать во второй части заявки, а не в первой, считает ведомство. В положениях Закона N 44-ФЗ о содержании первой части заявки, по мнению Минфина, слова "фирменное наименование" относятся к товару, а не к юрлицу. В первой части заявки нужно отразить наименование страны происхождения товара так, чтобы ее можно было однозначно идентифицировать. При этом использовать Общероссийский классификатор стран мира необязательно. Его необходимо применять, если этого требуют правовые акты о контрактной системе. Например, Приказ Минэкономразвития N 155.
Заказчик может указать в документации НМЦК в меньшем размере, чем в обосновании
В письме Минфина России от 08.09.2017 N 24-01-09/58179 дано разъяснение, что заказчик может указать в документации НМЦК в меньшем размере, чем в обосновании. При этом такая цена должна соответствовать лимитам бюджетных обязательств. Вывод касается НМЦК, которая определяется методом сопоставимых рыночных цен.
Внесены изменения в типовые условия контрактов
Сокращен срок оплаты субъектам малого предпринимательства поставленных ими товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контрактам (Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 N 1226 "О внесении изменений в типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций"). Срок оплаты поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, отдельных этапов исполнения договора, заключенного с субподрядчиком, соисполнителем из числа субъектов малого предпринимательства, сокращен с 30 дней до 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Кроме того, внесено уточнение в части необходимости установления заказчиком в контракте объема привлечения субподрядчиков, соисполнителей в виде фиксированного процента от цены контракта.
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления закупки у единственного поставщика для нужд МКДОУ Детский сад № 101
На основании решения комиссии от 11.10.2017 № 17/07-12/21 РВ, принятого по результатам внеплановой проверки осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд МКДОУ Детский сад № 101, заказчику выдано предписание от 11.10.2017 № 17/07-12/21 ПВ.
Показано на странице: 30