НОВОСТИ
Созданы правовые основания для осуществления банковского сопровождения контрактов, заключаемых государственными, муниципальными унитарными предприятиями
Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1164 "О внесении изменений в пункт 1 Правил осуществления банковского сопровождения контрактов" внесено дополнение в правила осуществления банковского сопровождения контрактов, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". С 1 января 2017 года унитарные предприятия будут осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с положениями названного закона (за исключением установленных случаев).
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МБУ «КЦСОН» Первомайского района
На основании акта инспекции от 16.11.2016 № 73–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБУ «КЦСОН» Первомайского района, заказчику выдано предписание от 16.11.2016 №17/07-07/73ПП.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска «Детский сад № 388 «Малышка» комбинированного вида»
На основании акта от 15.11.2016 № 75-АП и решения инспекции, принятого по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг заказчику, МКДОУ «Детский сад № 388 «Малышка» выдано предписание от 15.11.2016 № 17/7-7/75 ПП.
Заказчики не вправе дополнять типовые контракты и типовые условия
Заказчики не вправе дополнять типовые контракты и типовые условия, говорится в письме Минэкономразвития России от 27.09.2016 N Д28и-2543. Вывод ведомства важен для заказчиков, которые проводят закупки в сферах, где уже есть типовые контракты или условия. Сейчас принято несколько таких документов, например типовой контракт на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств. Заказчики могут заполнять типовые контракты в соответствии с указанными в них условиями, однако не вправе, согласно разъяснению министерства, включать в них дополняющие положения. В тех сферах, где типовые контракты, типовые условия контрактов не утверждены, заказчики самостоятельно разрабатывают проекты контрактов. Это правило действует до тех пор, пока федеральные органы исполнительной власти, госкорпорации "Росатом" и "Роскосмос" не утвердят типовые контракты, типовые условия контрактов. Если должностное лицо заказчика не прислушается к мнению министерства и все же включит в проект контракта положения, не предусмотренные в типовом контракте, его могут оштрафовать. Размер штрафа - 3 тыс. руб.
Заказчик не меняет размер обеспечения, если контракт изменился из-за уменьшения лимитов
Если существенные условия контракта изменяются из-за уменьшения доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств, размер обеспечения исполнения контракта уменьшать не нужно. Такую позицию высказало Минэкономразвития России в письме от 05.09.2016 N Д28и-2394. Вывод ведомство делает на основании положений Закона N 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта. Размер такого обеспечения нужно рассчитывать от начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о закупке. Уменьшение доведенных до заказчика лимитов на эту цену не влияет. Изменение существенных условий контракта допускается только в случаях, установленных в Законе N 44-ФЗ. Один из них - уменьшение ранее доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств. В этой ситуации заказчик должен обеспечить согласование новых условий контракта с контрагентом.
Проведена проверка УКРР в МБОУ города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа № 197"
Вниманию пользователей МИС
Информация о муниципальных контрактах, заключенных после 1 ноября 2016 года в соответствии с планом-графиком размещения заказов на 2016 год, оплата по которым предусмотрена в 2016, 2017 и последующих годах, в обязательном порядке должна быть введена в муниципальную информационную систему (далее - МИС) на интерфейсе «Сведения о контракте (его изменении)» с последующей выгрузкой в Единую информационную систему (за исключением контрактов, заключенных по п 4, 5, 23 ч.1 ст.93 Федерального закона 44-ФЗ) и последующей выгрузкой в АС «Бюджет». Постановка на учет бюджетных обязательств на основании муниципальных контрактов, заключенных после 1 ноября 2016 года, оплата по которым предусмотрена в 2016, 2017 годах и в последующих периодах, не прошедших регистрацию в МИС, осуществляться не будет. Следует учитывать, что при занесении в муниципальную информационную систему сведений о контракте во вкладке детализации «распределение финансирования» в строке «бюджетная классификация» необходимо выбирать из справочника соответствующую строку с кодом направления 110 для контрактов 2017 года и с кодом направления 000 для контрактов 2016 года.
Заказчик может досрочно оплатить работы, выполненные ранее указанного в контракте срока
Чтобы реализовать эту возможность, необходимо провести экспертизу выполненных досрочно работ и составить документ об их приемке. Так считает Минэкономразвития (Письмо Минэкономразвития России от 06.09.2016 N Д28и-2424). Ведомство не пояснило, о какой экспертизе идет речь. Полагаем, достаточно той, которая по Закону N 44-ФЗ проводится для проверки результатов работ на соответствие условиям контракта. Чаще всего эту экспертизу выполняет сам заказчик и лишь иногда - привлеченные им сторонние эксперты.
Вниманию муниципальных заказчиков
По итогам круглого стола на тему «Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальный нужд у субъектов малого предпринимательства», проведенного 28.10.2016 с представителями органов местного самоуправления и муниципальных уполномоченных учреждений Новосибирской области, принята резолюция.
Закончена внеплановая проверка УКРР в МКУ города Новосибирска ГЦТНиРМТБМУСКСиМП
ПОдведены итоги внеплановой проверки двух закупок на ремонт квартир муниципального жилищного фонда для нужд муниципального казеного учреждения города Новосибирска "Городское жилищное агентство"
На основании решения комиссии от 31.10.2016 № 17/07-09/18 РВ, принятого по результатам внеплановой проверки осуществления двух закупок на ремонт квартир муниципального жилищного фонда для нужд МКУ ГЖА, заказчику выдано предписание от 31.10.2016 № 17/07-09/18 ПВ.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ "Детский сад № 428"
На основании акта от 31.10.2016 № 68-АП составленного по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг заказчику выдано предписание от 31.10.2016 № 17/07-07/68 ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № 153»
На основании акта от 31.10.2016 № 70-АП составленного по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг заказчику выдано предписание от 31.10.2016 № 17/07-07/70 ПП
Проведена проверка УКРР в МКУ города Новосибирска "Городское жилищное агентство"
Внесены уточнения в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в РФ
Запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, был установлен Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 N 778. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2016 N 1086 "О внесении изменений в приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778" в указанный перечень вносятся уточнения, в частности, к ввозу на территорию РФ в числе прочего допускаются мальки камбалы-тюрбо (Psetta maxima), мальки лаврака обыкновенного (Dicentrarchus labrax), молодь белоногой креветки (Litopenaeus vannamei).
Вниманию главных распорядителей и получателей бюджетных средств
Российский фонд образовательных программ «Экономика и управление» 1-2 декабря 2016 года проводит семинар «Государственный финансовый контроль и аудит эффективности использования бюджетных средств в учреждениях и в программах с государственным участием». Цель семинара: разъяснить принятые новации, получить практические рекомендации, обсудить трактовки различных видов сделок. Как подготовиться к проверке? На что обращают внимание проверяющие? Какие нарушения выявляются в ходе контрольных мероприятий? На семинаре также рассматриваются новые требования к финансовому контролю в сфере закупок, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе. На семинаре выступят специалисты Министерства финансов РФ, Федеральной антимонопольной службы России, Федерального казначейства, Счетной палаты. СЕМИНАР ДОСТУПЕН В РЕЖИМЕ ON-LINE ТРАНСЛЯЦИИ.
Внесены изменения в правила оценки заявок окончательных предложений участников закупки
Опубликовано постановление Правительства РФ от 20.10.2016 №1076 «О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Изменения касаются случаев осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг УОС мэрии
На основании акта инспекции от 25.10.2016 №66–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг УОС мэрии, заказчику выдано предписание от 25.10.2016 №17/07-07/66ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального бюджетного образовательного учреждения города Новосибирска "Инженерный лицей НГТУ"
На основании акта от 24.10.2016 № 67-АП и решения инспекции, принятого по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг заказчику, МБОУ "Инженерный лицей НГТУ" выдано предписание от 24.10.2016 № 17/7-7/67 ПП.
Вниманию муниципальных заказчиков
Научно-производственный центр «Кейсистемс-Безопасность» проводит бесплатный вебинар «Вопросы обеспечения безопасности информации в информационных системах в сфере закупок» 31 октября 2016 г. Для участия в вебинаре необходимо оформить заявку на портале «Кейсистемс» по адресу: portal.keysystems.ru. Контактное лицо по вопросам участия: Наталия Казанькова (Тел.: 8 (8352) 322-322 доб. 312, Моб. тел.: 8 (961) 344-49-11, e-mail: kazankova@keysystems.ru).
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
На основании акта от 24.10.2016 № 64-АП составленного по результатам плановой проверки заказчику выдано предписание.
Проведена проверка УКРР в МКУ города Новосибирска "ГОМЦМП "Стратегия"
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района
На основании акта инспекции от 21.10.2016 № 65–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района, заказчику выдано предписание от 21.10.2016 № 07/17-07/65 ПП
Вниманию заказчиков!
В Единой информационной системе в разделе «Документы», «Руководство пользователя» опубликована новая инструкция по размещению планов закупок и планов-графиков закупок. Учитывая важность темы, настоятельно рекомендуем ознакомиться с данным материалом. Документ представляет собой руководство пользователя Единой информационной системы в сфере закупок для работы с планами- графиками и планами закупок. В руководстве пользователя описаны требования к рабочему месту пользователей и порядок действий пользователей при работе с планами - графиками и планами закупок.
В реестре контрактов заказчик указывает одну страну происхождения товара
По мнению Минэкономразвития (Письмо от 06.04.2016 N Д28и-899), если в заявке на участие в электронном аукционе указано несколько стран происхождения товара, в реестр контрактов заказчику достаточно внести название одной из них. Видимо, он может сам решить, какую из стран указать. Ведомство этот вопрос не прояснило. В первой части заявки на участие в электронном аукционе нужно отразить наименование одной страны происхождения товара. Однако заказчик порой получает заявки, в которых содержится информация о нескольких странах происхождения конкретного товара. Отклонять такие заявки, с точки зрения ведомства, заказчику не следует. В реестре контрактов при этом необходимо указать только одну из стран, перечисленных в заявке. Министерство уже отмечало, что заказчик не может отказать в допуске к электронному аукциону участнику, который на основании декларации о соответствии указал в заявке несколько стран происхождения товара. Как отражать сведения о них в реестре контрактов, не разъяснялось. Если участнику откажут в допуске из-за того, что в заявке указано несколько стран, должностному лицу заказчика грозит штраф до 30 тыс. руб.
Заказчик не может в одностороннем порядке расторгнуть контракт на закупку малого объема
Вывод Минэкономразвития касается всех контрактов, сведения о которых не отражаются в реестре контрактов. Среди них контракты, заключенные по итогам закупок малого объема у единственного поставщика (Письмо Минэкономразвития России от 28.03.2016 N Д28и-886). Чтобы отказаться от исполнения контракта, заказчик обязан разместить решение об отказе в единой информационной системе. Сделать это невозможно в отношении контрактов, сведения о которых не вносятся в реестр контрактов. Напомним: чтобы заказчик смог отказаться от контракта, в нем должно быть соответствующее условие. Минэкономразвития и ФАС рекомендуют включать в проект контракта основания для отказа от исполнения, которые предусмотрены положениями ГК РФ о поставке, оказании услуг, подряде и других обязательствах.
Механизм подтверждения отсутствия у участника закупки задолженности по арендным платежам законодательством не предусмотрен
По мнению ФАС России, установление требования об отсутствии у участника закупки задолженности по арендным платежам создаст административные барьеры и дополнительную нагрузку для участия в закупке (Письмо ФАС России от 04.10.2016 N РП/68457-ПР/16 "О предоставлении позиции"). Сообщается, что механизм подтверждения отсутствия у участника закупки задолженности по арендным платежам законодательством не предусмотрен, в связи с тем, что каждый арендодатель самостоятельно контролирует поступление арендных платежей. Установление требования об отсутствии у участника закупки задолженности по арендным платежам создаст административные барьеры и дополнительную нагрузку для участия в закупке, может привести к негативным последствиям, в том числе к сокращению количества участников закупки и, как следствие, к снижению уровня конкуренции на торгах и уменьшению экономии бюджетных средств.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ "Детский сад № 51"
На основании акта инспекции от 17.10.2016 №69–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ «Детский сад №51», заказчику выдано предписание от 17.10.2016 №17/07-07/69 ПП.
Минтранс России будет устанавливать порядок определения НМЦК
При закупках в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом Минтранс России будет устанавливать порядок определения НМЦК и ЦКЕП (Постановление Правительства РФ от 11.10.2016 N 1028 "О сфере деятельности, в которой при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральном органе исполнительной власти, устанавливающем такой порядок"). В соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство РФ вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ЦКЕП).
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ «Детский сад № 5 «Звездочка»
На основании акта инспекции от 14.10.2016 №71–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ «Детский сад №5 «Звездочка», заказчику выдано предписание от 14.10.2016 №17/07-07/71 ПП.
Показано на странице: 30