31.01.2014
Организация работы комиссий заказчика
Обращаем внимание, что в соответствии с ч. 1 статьи 39 Закона о контрактной системе для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик создает комиссию по осуществлению закупок при проведении любой конкурентной процедуры за исключением закупки у единственного поставщика.
Комиссия должна быть создана до начала проведения закупки, т. е. до опубликования извещения и документации о закупке.
Комиссия создается по решению заказчика. В соответствии с ч. 2 статьи 39 Закона о контрактной системе в нем предусматривается состав закупочной комиссии, назначается председатель, объем полномочий комиссии, порядок ее работы.
Заказчик вправе создать комиссии как отдельно по каждому способу закупки, так и Единую комиссию. В целях оказания методической помощи заказчикам на странице «Примерные формы документов» размещены шаблоны примерных форм положений о комиссиях по осуществлению закупок.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона о контрактной системе число членов конкурсной, аукционной или Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек, число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее чем три человека.
В состав комиссии необходимо включать преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. В ближайшее время требования к профессиональной подготовке членов комиссии должны быть уточнены в новых нормативно-правовых документах.
Что касается комиссии по закупкам, осуществляемым в соответствии с Законом № 223-ФЗ, то напоминаем, что такая комиссия должна быть создана в соответствии с Положением о закупках.
Учитывая разные функции и полномочия данных комиссий, а так различное законодательство (Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ), которым руководствуются комиссии при осуществлении деятельности, заказчику необходимо создать две раздельные комиссии. При этом возможно назначить одних и тех же должностных лиц в состав комиссий по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ.