НОВОСТИ
Презентация закупок по пункту 9 части 1 статьи 93 №44-ФЗ
Публикуем презентацию Института Госзакупок об осуществлении закупок по пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ с учетом изменений от 01.04.2020.
ФАС считает пандемию коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы
ФАС считает пандемию коронавирусной инфекции (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы. По мнению ведомства, заказчики праве проводить закупки, направленные на профилактику, предупреждение и ликвидацию последствий распространения COVID-19 на территории России, у единственного поставщика при наличии причинно-следственной связи между действиями по профилактике, предупреждению, ликвидации последствий распространения коронавируса и предметом закупки.
О закупке у единственного поставщика при введении режима повышенной готовности
Минфин России в письме от 19.03.2020 № 24-06-06/21324 «Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности» высказало свою позицию по закупкам в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 №44-ФЗ.
О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России
Опубликовано совместное письмо Минфина России от 03.04.2020 № 24-06-05/26578, МЧС России от 03.04.2020 № 219-АГ-70, ФАС России от 03.04.2020 № МЕ/28039/20 об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.
Правительство РФ об особенностях осуществления закупки в связи с короновирусной инфекцией
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российско федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
ФАС о работе операторов электронных площадок до 30.04.2020
Федеральная антимонопольная служба , в связи с поступающими вопросами о правомерности работы заказчиков (уполномоченных органов) по осуществлению закупок и функционировании электронных площадок в период до 30.04.2020, сообщает, что заказчики (уполномоченные органы) вправе осуществлять закупки, а электронные площадки должны обеспечить их проведение в обычном рабочем режиме. Документ: Письмо ФАС России от 05.04.2020 № МЕ/28054/20
О введении режима повышенной готовности в городе Новосибирске
Участникам контрактной системы об осуществлении закупок в нерабочие дни
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26.03.2020 №24-06-08/24077 об осуществлении закупок в нерабочие дни
Письмо Минфина от 19.03.2020 № 24-06-06/21324 "Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при ввдении режима повышенной готовности"
Минфин России разъяснил как осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности
Постановление Губернатора Новосибирской области А.А. Травникова от 20.12.2019 № 287 «Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и плана мероприятий по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАУДО ДООЦ «Калейдоскоп»
На основании акта инспекции от 20.03.2020 №17/07-27/07 - АВП, заказчику выданы рекомендации от 20.03.2020 №17/07-27/07 – РВП.
Правительство и ЦБ РФ рассказали о послаблениях для участников закупок в связи с коронавирусом
Поставщиков, пострадавших из-за сложившейся ситуации, освободят от штрафов за нарушения обязательств по госконтрактам. Кроме того, будут снижены требования к обеспечению контрактов с участием СМП. Эти меры обещают принять в ближайшее время. Документы: Стенограмма заседания Координационного совета по борьбе с коронавирусом от 16.03.2020 (http://government.ru/news/39164/) Информационное сообщение Правительства и ЦБ РФ от 17.03.2020 (http://government.ru/news/39183/)
Обновлена рекомендуемая форма плана ФХД
Минфин актуализировал рекомендуемую форму плана ФХД. Уже с 1 апреля учреждения должны применять новшества. Так, в разделе 1 в части безвозмездных денежных поступлений для целевых субсидий и субсидий на капвложения следует использовать статью 150 аналитической группы подвида доходов, а для прочих доходов - 180. Добавлены строки для отражения безвозмездных перечислений грантов: - бюджетным учреждениям - КВР 613; - автономным учреждениям - КВР 623; - иным некоммерческим организациям - КВР 634. В строке 2240 вместо расходов на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нужно указывать расходы на иные выплаты населению. В разделе 2 строку для выплат по контрактам, заключенным до начала текущего финансового года, детализировали. Отдельно нужно указывать контракты, заключенные по Закону N 44-ФЗ, и отдельно - по Закону N 223-ФЗ. Кроме того, дополнительной строкой нужно выделять суммы (по Закону N 44-ФЗ), которые предоставлены под национальные или региональные проекты (строка 26310.1). Аналогичные строки появились и для контрактов, планируемых к заключению (строки 26421.1, 26430.1 и 26451.1). Документ: Приказ Минфина России от 07.02.2020 N 17н.
Размещен обновленный типовой контракт на ремонт электронного и оптического оборудования
Приказом Минпромторга России от 27.12.2019 N 5090 утвержден типовой контракт на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных. Такой типовой контракт появился в ЕИС 3 марта. Заказчиков обяжут его применять с 3 апреля 2020 года. Напомним, что типовой контракт нужно будет использовать, если объект закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.
Письмо Минфина России о формировании идентификационного кода закупки
В письме Минфина России от 11 февраля 2020 г. N 24-01-08/9109 "О рассмотрении обращения" даны разъяснения по вопросу формирования идентификационного кода закупки при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Участник закупки не обязан направлять контракт, если его заключение приостановлено
Запрет подписывать контракт в период приостановки его заключения распространяется не только на заказчика, но и на участника закупки. Новое разъяснение Верховного суда (Определение ВС РФ от 21.02.2020 N 303-ЭС19-20549) устраняет риск того, что из-за несогласия с проектом контракта победитель закупки может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков.
Какие ошибки допускают комиссии при отклонении первых частей заявок участников закупок
Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 28.02.2020. Членов комиссии могут оштрафовать не только за принятие неверного решения об отклонении или допуске заявок участников, но и за неправильное оформление протокола. В зависимости от нарушения размер штрафа варьируется от 5 тыс. до 30 тыс. руб. Рассмотрим случаи, которые чаще всего вызывают сложности.
О закупках в целях подготовки проведения общероссийского голосования
По 30 июня 2020 года закупки для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд товаров, работ, услуг в целях подготовки проведения общероссийского голосования могут осуществляться у единственного поставщика. Установлено, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления вправе выделять из своих бюджетов средства на оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан о такой подготовке. Кроме того, из отдельных федеральных законов исключены отсылочные нормы к утратившему силу пункту 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Документ: Федеральный закон от 27.02.2020 N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Информацию о стране происхождения товара нужно будет отражать в реестре контрактов по-новому
Правительство утвердило ряд изменений в сфере закупок. В частности, в соответствие с законодательством приведены правила ведения реестра контрактов. Указывать информацию о стране происхождения товара придется независимо от того, применяются ли правила нацрежима. Сведения понадобится отражать и в случаях, когда товар поставляется при выполнении закупаемых работ или оказании закупаемых услуг. Поправки вступят в силу с 1 апреля 2020 года и будут применяться к закупкам, извещения о которых опубликованы (приглашения направлены) с 1 января 2020 года. Документ: Постановление Правительства РФ от 19.02.2020 N 180.
Утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству
Утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства (включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, поставку материалов и оборудования, иные неразрывно связанные со строящимся объектом работы). Установлено, что указанные контракты должны включать в себя условия об обязанностях подрядчика и заказчика; условия о гарантии качества; условия о цене контракта и условия о приемке и оплате выполненных работ; условия об изменении контракта и сроке его действия. Также приведена информационная карта типовых условий контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования. Документ: Приказ Минстроя России от 14.01.2020 N 9/пр.
Типовым формам заявки прописали классификатор стран мира
При заполнении типовых форм заявок на участие в аукционе, конкурсе, запросе предложений участники закупки будут выбирать наименование страны происхождения товара на электронной площадке в соответствии с классификатором стран мира, изменения вступают с 1 апреля 2020 г. Следует из опубликованного 21.02.2020 года постановления Правительства РФ от 19.02.2020 № 180 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
С 1 июля 2020 года вводится в действие новая типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме
Постановлением Правительства РФ от 19.02.2020 N 180 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с 1 июля 2020 года вводится в действие новая типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме. Также внесены уточнения в утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну. В частности, установлено, что в перечне информации, включаемой в реестр контрактов, указывается, в числе прочего, наименование страны происхождения товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг). Указанные изменения вступают в силу с 1 апреля 2020 г. и применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2020 года.
Утверждены типовые условия контрактов на проектные и изыскательские работы
Типовые условия контрактов на проектные и (или) изыскательские работы нужно будет использовать, если одновременно соблюдены следующие условия: - земельный участок, на котором проводятся работы, расположен на территории РФ; - объектом закупки являются работы, отнесенные к кодам ОКПД2 71.12.12 - 71.12.19. Типовые условия не будут применяться при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия. Ограничений по НМЦК не установлено. Приказ об утверждении типовых условий вступает в силу с 1 января 2021 года. Документ: Приказ Минстроя России от 14.01.2020 N 10/пр
С 1 января 2021 года вводятся в действие типовые условия контрактов на выполнение проектных и изыскательских работ
Установлено, что контракты, предметом которых является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, должны включать в себя: условия об обязанностях подрядчика и заказчика; права на результаты интеллектуальной деятельности; условия о расторжении контракта; условия о цене контракта и о его изменении; условия о сроке действия. Типовые условия контракта на выполнение проектных и (или) изыскательских работ применяются в случае, если земельный участок, на котором проводятся работы, расположен на территории РФ. Также приведена информационная карта типовых условий контракта на выполнение проектных и (или) изыскательных работ. Документ: Приказ Минстроя России от 14.01.2020 N 10/пр.
Обновили типовой контракт на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования
18 февраля вступает в силу приказ Минпромторга об утверждении типового контракта на ремонт электронного и оптического оборудования. С указанной даты не будет применяться действующий сейчас документ. Применять обновленный типовой контракт нужно будет по истечении 30 календарных дней после его размещения в ЕИС. Пока он там отсутствует. Как и прежде, типовой контракт нужно будет использовать, если предмет закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет. В целом документ привели в соответствие с действующим законодательством о контрактной системе. В частности, скорректировали раздел об обеспечении исполнения контракта. Кроме того, изменили положения об ответственности сторон: учли новые правила определения штрафов за ненадлежащее исполнение контракта, заключенного по итогам закупки у СМП и СОНКО. Документы: Приказ Минпромторга России от 27.12.2019 N 5090.
Утверждены новые сроки хранения документов о закупках по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ
Приказ Росархива от 20.12.2019 N 236 издан взамен утрачивающего силу приказа Минкультуры. Стало больше документов о закупках, которые нужно хранить в течение установленного срока. Некоторые действующие сроки хранения сокращены. Бессрочно придется хранить положения (регламенты) о контрактных управляющих, контрактной службе, закупке (п. 217 перечня). Планы-графики будут хранить только три года (п. 218 перечня). Документы, составленные в ходе проведения конкурентных способов закупок, нужно будет хранить в течение трех лет независимо от объекта и объема закупки. Для закупок по Закону №44-ФЗ эти правила распространили на извещения, документацию, протоколы, изменения и разъяснения положений документации, заявки участников, аудиозаписи вскрытия конвертов участников. Для закупок по Закону № 223-ФЗ по таким правилам будут хранить извещения, положения о закупке и протоколы (п. п. 219–223 перечня). Для контрактов и договоров срок хранения останется прежним — пять лет. Теперь такой срок установлен для всех закупок, а не только для крупных (п. п. 224, 225 перечня). Сократили срок хранения журналов регистрации заявок и представителей участников. По новым правилам он составит три года (п. п. 227, 228 перечня) вместо пяти лет. Реестры закупок, совершенных без заключения контракта, будут хранить до ликвидации организации (п. 226 перечня). Новые правила заработают с 18 февраля.
Минстрой России утвердил порядок определения НМЦК при осуществлении закупок работ и услуг в сфере градостроительной деятельности
В соответствии с ч. 7 ст. 110.2 от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр утверждены: •Порядок определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом, начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее – Порядок); •Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее – Методика). •Порядок применяется при определении НМЦК в отношении: подрядных работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу расположенных на территории РФ капитальных объектов, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ; услуги по исполнению функций технического заказчика, в том числе по составлению проекта сметы контракта. Документ вступает в силу 15 февраля 2020 года.
На какие ошибки заказчиков за последнее время обратила внимание ФАС
Среди распространенных ошибок, которые совершали заказчики в декабре 2019 года, антимонопольная служба выделила нарушения в части составления техзадания и документации. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 07.02.2020.
Как изменится административная ответственность за нарушения в закупках
Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 05.02.2020. В проекте КоАП нормы о правонарушениях в закупках по законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ выделили в отдельную главу. Часть правонарушений обобщили, из-за чего снизились штрафы за ряд деяний, которые сейчас выделены в специальный состав. Для некоторых нарушений предусмотрели возможность заменить штраф предупреждением.
Установлены общие правила определения заказчиками цены контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности
Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" установлены общие правила определения заказчиками цены контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК), цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги определяется в отношении подрядных работ (в т.ч. по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации в отношении объектов на территории РФ), а также услуг по исполнению функций технического заказчика, в том числе по составлению проекта сметы контракта. Утверждена Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
Показано на странице: 30