НОВОСТИ
Рекомендован порядок проведения работы, направленной на выявление личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит к конфликту интересов
Минтруд России утвердил методические рекомендации по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов".
Утвержден типового контракта на поставку продуктов питания
Типовой контракт на поставку продуктов питания утвержден Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.03.2020 № 140 "Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания" (Зарегистрирован 15.05.2020 № 58362). Документ необходимо применять с даты его размещения в ЕИС. Типовой контракт применяется с учетом показателей, определенных информационной картой типового контракта, согласно приложению к приказу. В типовой форме предусмотрены в том числе предмет контракта, цена и порядок расчетов, порядок, сроки и условия поставки и приемки товара, порядок взаимодействия сторон, требования к упаковке, качеству товара, сроку годности, порядок обеспечения гарантийных обязательств.
Расширен перечень случаев осуществления закупок у единственного поставщика
По 31 декабря 2020 года включительно постановлением Правительства РФ от 08.05.2020 N 647 "Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 443" расширен перечень случаев осуществления госзакупок у единственного поставщика. К таким случаям относятся, в частности: осуществление закупки для государственных или муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного протоколом заседания Правительства РФ, протоколами координационных и совещательных органов под председательством Председателя Правительства РФ, планом, предусматривающим первоочередные мероприятия (действия) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденным (одобренным) Президентом РФ, Правительством РФ, Председателем Правительства РФ; осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) за счет средств резервного фонда Правительства РФ, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Определен порядок осуществления закупок в установленных случаях. Кроме того, скорректирован порядок исчисления сроков, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции". Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования - 10.05.2020.
Правительство унифицировало запреты на закупки иностранных товаров и расширило их
Заказчикам теперь проще разобраться, как и в каких случаях применять запреты. Большинство действующих правил сведено в один документ. Перечень запрещенных товаров во многом дублирует перечни из старых актов, но есть и новшества. Так, с мая запрещены закупки любой иностранной бумаги и картона по коду 17.12 ОКПД-2 (п. 10 Перечня). Запрет не применяется к закупкам, которые начаты до 1 мая. Раньше существовали только условия допуска в отношении отдельных видов такой продукции. С 1 июля будет также запрещено закупать любой транспорт для перевозки 10 и более пассажиров (п. 74 Перечня). Документ: Постановление Правительства от 30.04.2020 N 616
Отсрочены некоторые доптребования к участникам закупок услуг по перевозке групп детей автобусами
С 8 мая вступают в силу изменения о переносе начала применения доптребований к участникам закупок услуг по организованной перевозке детей автобусами. До 30 июня 2021 года к участникам не будет применяться требование о том, что с момента выпуска автобуса должно пройти не более 10 лет. До 31 мая 2021 года также отсрочено требование об оснащении транспорта аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Подтверждающие документы также не потребуются. Документ: Постановление Правительства РФ от 28.04.2020 N 597
Изменены правила закупок в части установления запретов на допуск и ограничений допуска промтоваров, происходящих из иностранных государств
Официально опубликованы два постановления Правительства Российской Федерации — № 616 и № 617 от 30.04.2020: Одно из них (№ 616 от 30.04.2020) унифицирует запреты на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, закупаемых для целей обеспечения государственных и муниципальных нужд и в рамках гособоронзаказа. Другое — № 617 от 30.04.2020 — вводит ограничения допуска промышленных товаров, происходящих из иностранных государств. Оба постановления вступают в силу с 1 мая 2020 года, за исключением отдельных положений. Оба распространяют своё действие на товары, поставляемые в рамках оказания услуг, выполнения работ.
Уточнили правила включения информации о стране происхождения товара в реестр госконтрактов
Постановление Правительства РФ от 16.04.2020 № 523, которое вступило в силу 22 апреля (за исключением некоторых пунктов), касается контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства. По таким контрактам заказчикам нужно направлять в реестр контрактов сведения о стране происхождения товара только в том случае, если этот товар можно принять к бухучету как отдельный объект основных средств. Если заказчик проводил закупку по правилам для строительных аукционов с проектной документацией, направлять в реестр информацию о стране происхождения товара не нужно.
Контроль указанной информации в реестре контрактов, плане-графике закупок и извещении
С 01.04.2020 вступили в силу изменения в постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 (далее – Постановление № 1279), предусматривающие обязательную детализацию финансового обеспечения позиций плана-графика закупок в разрезе кодов бюджетной классификации (КБК) заказчиками уровня субъекта Российской Федерации и муниципального уровня, а также детализацию автономными и бюджетными учреждениями всех уровней позиций плана-графика закупок в разрезе кодов видов расходов (КВР) и в разрезе кодов целевых статьей расходов (КЦСР) в случае осуществления такими учреждениями закупок в рамках реализации национальных и федеральных проектов. 1. С 01.05.2020 в ЕИС будет осуществляться автоматический контроль, не позволяющий разместить извещение об осуществлении закупки в случае отсутствия в плане-графике закупок детализации финансового обеспечения закупок в разрезе КБК, КВР, КЦСР с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением № 1279. При этом дополнительно будет скорректирован автоматический контроль на соответствие КЦСР, указанного в реестре контрактов, не допускающий размещение информации в реестре контрактов в случае выявленного несоответствия с информацией указанной в извещении и плане-графике закупок. Важно отметить, что в соответствии со вступившими 01.04.2020 в силу изменениями в п. 16 Приказа Минфина России от 19.07.2019 № 113н детализация информации об источниках финансирования в разрезе КЦСР обязательна также в реестре контрактов на вкладке «за счет бюджетных средств» для бюджетных и автономных учреждений всех уровней в отношении контрактов, заключенных в рамках реализации национальных и федеральных проектов, органам исполнительной власти и казенным учреждениям, как и прежде должна предоставляться детализированная информация об источниках финансирования в разрезе кодов бюджетной классификации. Такая информация подлежит автоматической проверке на соответствие сведениям, указанным в плане-графике закупок. 2. Также просим обратить внимание, что с 01.04.2020 вступил
Принят Приказ Минстроя России об определении НМЦК предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий,
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.03.2020 № 175/пр "Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта, порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Разъяснения по вопросам применения отдельных норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок:
Cодержании первой части заявки на участие в электронном аукционе при осуществлении закупок на выполнение работ, оказание услуг.
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России дал разъяснения по содержанию первой части заявки на участие в электронном аукционе при осуществлении закупок на выполнение работ, оказание услуг.
Правительство ограничило госзакупки импортных огурцов и помидоров
Импортные огурцы и помидоры попали в список продуктов, доступ которых на закупки в государственных и муниципальных нуждах ограничивается. Соответствующее постановление опубликовало правительство: http://publication.pravo.gov.ru/Documen ... angeSize=1 Документ вступает в силу с 14.04.2020.
Презентация закупок по пункту 9 части 1 статьи 93 №44-ФЗ
Публикуем презентацию Института Госзакупок об осуществлении закупок по пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ с учетом изменений от 01.04.2020.
ФАС считает пандемию коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы
ФАС считает пандемию коронавирусной инфекции (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы. По мнению ведомства, заказчики праве проводить закупки, направленные на профилактику, предупреждение и ликвидацию последствий распространения COVID-19 на территории России, у единственного поставщика при наличии причинно-следственной связи между действиями по профилактике, предупреждению, ликвидации последствий распространения коронавируса и предметом закупки.
О закупке у единственного поставщика при введении режима повышенной готовности
Минфин России в письме от 19.03.2020 № 24-06-06/21324 «Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности» высказало свою позицию по закупкам в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 №44-ФЗ.
О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России
Опубликовано совместное письмо Минфина России от 03.04.2020 № 24-06-05/26578, МЧС России от 03.04.2020 № 219-АГ-70, ФАС России от 03.04.2020 № МЕ/28039/20 об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.
Правительство РФ об особенностях осуществления закупки в связи с короновирусной инфекцией
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российско федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
ФАС о работе операторов электронных площадок до 30.04.2020
Федеральная антимонопольная служба , в связи с поступающими вопросами о правомерности работы заказчиков (уполномоченных органов) по осуществлению закупок и функционировании электронных площадок в период до 30.04.2020, сообщает, что заказчики (уполномоченные органы) вправе осуществлять закупки, а электронные площадки должны обеспечить их проведение в обычном рабочем режиме. Документ: Письмо ФАС России от 05.04.2020 № МЕ/28054/20
О введении режима повышенной готовности в городе Новосибирске
Участникам контрактной системы об осуществлении закупок в нерабочие дни
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26.03.2020 №24-06-08/24077 об осуществлении закупок в нерабочие дни
Письмо Минфина от 19.03.2020 № 24-06-06/21324 "Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при ввдении режима повышенной готовности"
Минфин России разъяснил как осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности
Постановление Губернатора Новосибирской области А.А. Травникова от 20.12.2019 № 287 «Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и плана мероприятий по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области
Правительство и ЦБ РФ рассказали о послаблениях для участников закупок в связи с коронавирусом
Поставщиков, пострадавших из-за сложившейся ситуации, освободят от штрафов за нарушения обязательств по госконтрактам. Кроме того, будут снижены требования к обеспечению контрактов с участием СМП. Эти меры обещают принять в ближайшее время. Документы: Стенограмма заседания Координационного совета по борьбе с коронавирусом от 16.03.2020 (http://government.ru/news/39164/) Информационное сообщение Правительства и ЦБ РФ от 17.03.2020 (http://government.ru/news/39183/)
Обновлена рекомендуемая форма плана ФХД
Минфин актуализировал рекомендуемую форму плана ФХД. Уже с 1 апреля учреждения должны применять новшества. Так, в разделе 1 в части безвозмездных денежных поступлений для целевых субсидий и субсидий на капвложения следует использовать статью 150 аналитической группы подвида доходов, а для прочих доходов - 180. Добавлены строки для отражения безвозмездных перечислений грантов: - бюджетным учреждениям - КВР 613; - автономным учреждениям - КВР 623; - иным некоммерческим организациям - КВР 634. В строке 2240 вместо расходов на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нужно указывать расходы на иные выплаты населению. В разделе 2 строку для выплат по контрактам, заключенным до начала текущего финансового года, детализировали. Отдельно нужно указывать контракты, заключенные по Закону N 44-ФЗ, и отдельно - по Закону N 223-ФЗ. Кроме того, дополнительной строкой нужно выделять суммы (по Закону N 44-ФЗ), которые предоставлены под национальные или региональные проекты (строка 26310.1). Аналогичные строки появились и для контрактов, планируемых к заключению (строки 26421.1, 26430.1 и 26451.1). Документ: Приказ Минфина России от 07.02.2020 N 17н.
Размещен обновленный типовой контракт на ремонт электронного и оптического оборудования
Приказом Минпромторга России от 27.12.2019 N 5090 утвержден типовой контракт на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных. Такой типовой контракт появился в ЕИС 3 марта. Заказчиков обяжут его применять с 3 апреля 2020 года. Напомним, что типовой контракт нужно будет использовать, если объект закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.
Письмо Минфина России о формировании идентификационного кода закупки
В письме Минфина России от 11 февраля 2020 г. N 24-01-08/9109 "О рассмотрении обращения" даны разъяснения по вопросу формирования идентификационного кода закупки при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Участник закупки не обязан направлять контракт, если его заключение приостановлено
Запрет подписывать контракт в период приостановки его заключения распространяется не только на заказчика, но и на участника закупки. Новое разъяснение Верховного суда (Определение ВС РФ от 21.02.2020 N 303-ЭС19-20549) устраняет риск того, что из-за несогласия с проектом контракта победитель закупки может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков.
Какие ошибки допускают комиссии при отклонении первых частей заявок участников закупок
Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 28.02.2020. Членов комиссии могут оштрафовать не только за принятие неверного решения об отклонении или допуске заявок участников, но и за неправильное оформление протокола. В зависимости от нарушения размер штрафа варьируется от 5 тыс. до 30 тыс. руб. Рассмотрим случаи, которые чаще всего вызывают сложности.
О закупках в целях подготовки проведения общероссийского голосования
По 30 июня 2020 года закупки для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд товаров, работ, услуг в целях подготовки проведения общероссийского голосования могут осуществляться у единственного поставщика. Установлено, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления вправе выделять из своих бюджетов средства на оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан о такой подготовке. Кроме того, из отдельных федеральных законов исключены отсылочные нормы к утратившему силу пункту 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Документ: Федеральный закон от 27.02.2020 N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Информацию о стране происхождения товара нужно будет отражать в реестре контрактов по-новому
Правительство утвердило ряд изменений в сфере закупок. В частности, в соответствие с законодательством приведены правила ведения реестра контрактов. Указывать информацию о стране происхождения товара придется независимо от того, применяются ли правила нацрежима. Сведения понадобится отражать и в случаях, когда товар поставляется при выполнении закупаемых работ или оказании закупаемых услуг. Поправки вступят в силу с 1 апреля 2020 года и будут применяться к закупкам, извещения о которых опубликованы (приглашения направлены) с 1 января 2020 года. Документ: Постановление Правительства РФ от 19.02.2020 N 180.
Показано на странице: 30