НОВОСТИ
Минфин России о требованиях к предоставлению обеспечения гарантийного обязательства
Минфин России в письме от 19 августа 2019 г. № 24-0307/63253 выразил свое мнение о том, как и когда в документации о закупке необходимо устанавливать требования к предоставлению обеспечения гарантийного обязательства. В частности, ведомство сообщает, что ввиду отсутствия в Законе № 44-ФЗ специальных норм¸ срок действия банковской гарантии, предоставленной в обеспечение гарантийного обязательства, должен быть установлен в соответствии с ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, а срок возврата заказчиком денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, должен быть установлен в соответствии с ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Кроме того, ведомство в письме подчеркивает, что «… возможность уменьшения размера обеспечения контракта, предусмотренная частями 7.1 и 7.2 статьи 96 Закона № 44-ФЗ на обеспечение гарантийных обязательств не распространяется».
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ №173
На основании акта от 25.10.2019 № 57-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ №173, заказчику выдано предписание от 25.10.2019 № 17/07-10/57 ПП.
Утверждены типовые контракты, применяемые в закупках в сфере культуры
Приказом Минкультуры России от 10.06.2019 N 745 "Об утверждении типовых контрактов в сфере культуры" утверждены типовые контракты, применяемые в закупках в сфере культуры. Приведены, в частности, типовые контракты на оказание услуг по организации и проведению форумов, семинаров, на оказание услуг по проведению научного/аналитического исследования. Начало действия документа - 26.10.2019. Напоминаем, что типовые контракты подлежат применению в случаях, если извещения (приглашения) размещены (направлены) или если контракт с единственным поставщиком заключается по истечении 30 дней после дня размещения типового контракта в ЕИС, но не ранее дня вступления в силу данного документа.
Материалы семинара для поставщиков, подрядчиков, исполнителей на тему: "Новые правила участия в закупках по №44-ФЗ и №223-ФЗ"
17 октября 2019 года состоялся семинар для поставщиков, подрядчиков исполнителей на тему: "Новые правила участия в закупках по №44-ФЗ и №223-ФЗ". Материалы семинара находятся во вложении.
Вступил в силу новый порядок формирования идентификационного кода закупки
С 14 октября 2019 года вступил в силу приказ России от 10 апреля 2019г. №55н, которым утвержден новый порядок формирования идентификационного кода закупки (приказ Минэкономразвития России от 27 мая 2019г. №296)
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МБОУ СОШ №210
Акт от 22.10.2019 №56
Утвержден типовой контракт на поставку техсредств для реабилитации инвалидов
Приказом Минтруда России от 11.03.2019 N 144н утвержден типовой контракт на поставку технических средств для реабилитации инвалидов. Применять контракт нужно будет только по истечении 30 календарных дней после его размещения в ЕИС. Пока он там не размещен. Его необходимо будет использовать, если предмет закупки относится, в частности, к следующим кодам ОКВЭД2 и ОКПД2: - 26.60.14.120 - аппараты слуховые; - 30.92.20.000 - коляски инвалидные, кроме частей и принадлежностей; - 32.50.22.128 - костыли; - 88.10 - предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам. С полным списком кодов можно ознакомиться в информационной карте типового контракта. Ограничения по размеру НМЦК не установлены.
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления закупки администрацией Первомайского района на поставку мебели путем проведения электронного аукциона
На основании решения комиссии от 21.10.2019 №17/07-12/21 РВ, принятого по результатам внеплановой проверки осуществления администрацией Первомайского района города Новосибирска закупки на поставку мебели путем проведения электронного аукциона, выдано предписание от 21.10.2019 №17/07-12/21 ПВ.
Минфин разъяснил особенности заключения контракта со "вторым" участником в случае расторжения контракта с победителем
В письме Минфина России от 7 октября 2019 г. N 24-03-08/76873, в частности, отмечается, что срок заключения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, этим Законом не регламентирован. При этом контракт по указанным основаниям заключается с соблюдением условий, указанных в ч. 1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, в том числе содержащих сроки исполнения контракта, указанные в документации о закупке. Кроме этого подчеркивается, что ст. 103 Закона N 44-ФЗ предусмотрен перечень информации и документов, направляемых в реестр контрактов, а также информация, которая направляется заказчиком в течении пяти рабочих дней с даты заключения контракта для включения в реестр контрактов.
Вниманию заказчиков. Вебинар.
АО "ОТС" проводит обучающее мероприятие в формате вебинара на тему "Актуальные вопросы по проведению закупок малого объема в рамках №44-ФЗ и №223-ФЗ". Вебинар состоится 24 октября 2019 года в 10-00 ч. местного времени. Активная ссылка на регистрацию и программа мероприятия во вложении.
Нельзя отклонить заявку, если вместо выписки представлены сведения из ЕГРЮЛ
Заявку участника отклонили из-за того, что были представлены сведения из ЕГРЮЛ, а не выписка из реестра. Управление ФАС не увидело нарушений. Участник с ним не согласился, ведь в электронных процедурах выписку должен представлять оператор электронной площадки. Суды поддержали участника, поскольку сведений из ЕГРЮЛ было достаточно для его идентификации. Отметим, закупка проходила до начала работы ЕРУЗ, однако приведенный пример не потерял актуальности. Сейчас вместе со вторыми частями заявок участников, аккредитованных в ЕИС, операторы должны направлять не выписки из ЕГРЮЛ, а сведения, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия. При этом в законе говорится именно о выписке. Из-за данного противоречия заказчики отказывают в допуске к закупке. В такой ситуации рассмотренную позицию судов можно использовать как дополнительный аргумент в споре. Документ: Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа по делу N А73-963/2019
Установлены новые требования к порядку формирования и утверждения планов-графиков закупок
В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения только планов-графиков (ранее - планов-графиков и планов закупок). Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" утверждено положение, определяющее порядок формирования и утверждения планов-графиков закупок, порядок размещения планов-графиков в ЕИС в сфере закупок, особенности включения информации в такие планы-графики и требования к их форме. Установлены сроки начала применения заказчиками и отдельными лицами норм положения. План-график формируется в форме электронного документа по установленной форме и утверждается посредством подписания УКЭП лица, имеющего право действовать от имени заказчика. С 1 января 2020 года признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.
ВС РФ разъяснил, по какой ставке рассчитывать пени за просрочку оплаты по контракту
Если заказчик своевременно не рассчитался за товары, работы или услуги, исполнитель вправе взыскать пени за каждый день просрочки. Размер пени - 1/300 ключевой ставки (ранее - ставка рефинансирования). Верховный суд указал, что дату, по состоянию на которую установлена ключевая ставка, нужно определять следующим образом: - если оплата по контракту произведена и взыскиваются только пени, при их расчете нужно использовать ставку, которая действовала на дату оплаты долга; - если оплата по контракту не произведена, при расчете пеней применяется ставка, действующая на дату вынесения судебного решения о взыскании задолженности и пеней. Документ: Определение ВС РФ от 18.09.2019 N 308-ЭС19-8291.
Обновлены разъяснения порядка определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом
Распоряжение Минтранса России от 25.09.2019 N АС-131-р разъясняет новый Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденный Приказом Минтранса России от 30.05.2019 N 158. Определение НМЦК производится при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки, документации о закупке. Результат определения НМЦК отражается в указанных документах. Отменено аналогичное Распоряжение Минтранса России от 15.12.2017 N НА-229-р.
Обучающее мероприятие для поставщиков, подрядчиков, исполнителей
АО "ОТС" проводит обучающее мероприятие для поставщиков, подрядчиков, исполнителей на тему: "Новые правила участия в регламентированных закупках", которое состоится 17.10.2019 в 10:00 г. Новосибирск , Красный проспект, 18. Программа мероприятия во вложении.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МБУ Центр реабилитации «Олеся»
На основании акта от 30.09.2019 № 52-АП и решения инспекции, принятого по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг заказчику, МБУ Центр реабилитации «Олеся» выдано предписание от 30.09.2019 №17/07-10/52ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУ «Центр «Обские зори»
На основании акта от 30.09.2019 № 51-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУ «Центр «Обские зори», заказчику выдано предписание от 30.09.2019 № 17/07-10/51 ПП
По результатам ведомственного контроля подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАУ СШ "ЦЗВС"
На основании акта от 30.09.2019 № 17/07-27/19 - АВП, заказчику выданы рекомендации от 30.09.2019 № 17/07-27/19 - РВП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ №178
На основании акта от 27.09.2019 № 50-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ №178, заказчику выдано предписание от 27.09.2019 № 17/07-10/50 ПП.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ №19
На основании акта от 30.09.2019 № 53-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ №19, заказчику выдано предписание от 30.09.2019 № 17/07-10/53 ПП.
Административная практика по Закону № 44-фз
АО "Консультант Плюс" подготовило материал с использованием правовых актов по состоянию на 23.09.2019.
Подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц для нужд МАУ «Стадион»
На основании акта от 27.09.2019 № 17/07-27/18 -АВП и решения инспекции, принятого по результатам выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц заказчику, муниципальному автономному учреждению города Новосибирска «Стадион» выданы рекомендации по устранению выявленных нарушений законодательства от 27.09.2019 № 17/07-27/18 - РВП.
Обновлен порядок ведения Реестра контрактов
28 сентября 2019 г. утратит силу Приказ Минфина России от 24.11.2014 N 136н. С этой даты заработает, за исключением отдельных положений, новый порядок формирования и направления сведений для реестра контрактов. Основные правила не изменятся, но есть и существенные новшества. По-другому будут формироваться сведения об объекте закупки. В системе «Электронный бюджет» необходимо будет указывать код объекта закупки по каталогу товаров, работ и услуг (при наличии). По этому коду в системе автоматически сформируется информация: • о наименовании объекта закупки; • кодах и наименованиях позиций по ОКПД2; • данных по единицам измерения; • характеристиках объекта закупки. С 1 октября при формировании информации о цене контракта необходимо будет отражать размер аванса по отдельному этапу исполнения контракта (если этапы и выплата аванса по ним предусмотрены). С названной даты вводится еще одно новшество: если суд признает контракт недействительным, это нужно будет отразить в системе. Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну", сохраняют силу.
О возврате обеспечения исполнения контракта
В проекте контракта должно быть условие о том, в какой срок заказчик вернет денежные средства, если участник выберет такую форму обеспечения. Нередко в данном условии допускают различные ошибки, за которые грозит административный штраф. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 25.09.2019.
Малый и средний бизнес будет получать оплату договоров по Закону N 223-ФЗ в течение 15 рабочих дней
Правительство утвердило постановление от 18.09.2019 N 1205, по которому оплачивать договоры, заключенные с субъектами малого и среднего предпринимательства, придется быстрее. Предприниматели получат деньги в течение 15 рабочих дней (а не 30 календарных, как сейчас). Срок сократят для всех ситуаций: - закупка проведена на общих основаниях; - участвовать в ней могли только СМСП; - СМСП выступали субподрядчиками. Новые правила заработают с 1 января 2020 года и распространятся на закупки, начатые после этой даты.
Утвержден новый порядок формирования и направления сведений для реестра контрактов
28 сентября утратит силу Приказ Минфина России от 24.11.2014 N 136н. С этой даты заработает, за исключением отдельных положений, новый порядок формирования и направления сведений для реестра контрактов. Основные правила не изменятся, но есть и примечательные новшества. По-другому будут формироваться сведения об объекте закупки. Среди прочего в системе "Электронный бюджет" необходимо будет указывать код объекта закупки по каталогу товаров, работ и услуг (при наличии). По этому коду в системе автоматически сформируется информация: - о наименовании объекта закупки; - кодах и наименованиях позиций по ОКПД2; - данных по единицам измерения; - характеристиках объекта закупки. С 1 октября при формировании информации о цене контракта необходимо будет отражать размер аванса по отдельному этапу исполнения контракта (если этапы и выплата аванса по ним предусмотрены). С названной даты вводится еще одно новшество: если суд признает контракт недействительным, это нужно будет отразить в системе.
Установлено, как участнику аукциона с доптребованиями взаимодействовать с оператором площадки
С 25 сентября начнут действовать правила, по которым участники аукционов будут передавать операторам электронных площадок документы, подтверждающие соответствие доптребованиям. В противном случае они не смогут подать заявку на участие в закупке. Порядок будет применяться к закупкам, извещения о проведении которых разместят в ЕИС после указанной даты. Участник должен будет заполнить на электронной площадке форму. В ней нужно указать: - свой номер по единому реестру участников закупок; - номер позиции из приложения N 1 к Постановлению N 99; - цену исполненного контракта (договора), который подтверждает наличие опыта; - информацию, подтверждающую правопреемство (при наличии). ИНН и сведения о наименовании участника сформируются автоматически. К форме нужно будет приложить копии документов, подтверждающих соответствие доптребованиям. Это могут быть, например, сканы бумажных документов. На проверку у оператора будет пять рабочих дней. В размещении информации в реестре участников откажут, в частности, если представленные документы (их копии) не будут соответствовать перечню, приведенному в приложении N 1 к Постановлению N 99. Однако участник сможет направить документы повторно после устранения недостатков. Документ: Постановление Правительства РФ от 14.09.2019 N 1202
Опубликован единый реестр российской радиоэлектронной продукции
С реестром российской радиоэлектронной продукции можно ознакомиться в ГИСП. Пока его можно только выгрузить, просмотр на странице сайта недоступен. Напомним, что госзаказчики должны применять ограничения при закупке радиоэлектронной продукции из перечня, а заказчики по Закону N 223-ФЗ - отдавать приоритет участникам, предложившим продукцию из реестра. Минфин предлагает изменить правила ведения реестра контрактов Ведомство разработало проект изменений в ряде постановлений в сфере госзакупок. Поправки носят в основном технический характер, однако есть и содержательные новшества. В частности, изменения затронут правила ведения реестра контрактов. В него нужно будет включать больше информации (пп. "а" п. 3 проекта изменений). Так, если суд признает контракт недействительным, это нужно будет отразить в реестре. Кроме того, при закупке радиоэлектронной продукции из перечня нужно будет указывать дополнительную информацию. В реестр среди прочего необходимо будет включать порядковый номер реестровой записи в отношении каждого вида данной продукции. Этот номер содержится в едином реестре российской радиоэлектронной продукции. Также Минфин планирует отложить начало проверки данных, которые заказчик направляет для включения в реестр контрактов (п. 9 проекта изменений). До 1 июля 2021 года не будут проверять непротиворечивость сведений: - о сроке исполнения контракта; - количестве товара, объеме работ и услуг и единицах измерения; - исполнении и расторжении контракта. Общественное обсуждение проекта продлится до 23 сентября. Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=94751)
Вебинар. Актуальные вопросы по проведению закупок малого объема в рамках №44-ФЗ и 223-ФЗ.
Мероприятие состоится 26.09.2019 в 10-00 (по Новосибирскому времени). Ссылка на мероприятие: https://cutt.ly/KwPp0xZ
Практический семинар в городе Москве 21-22 ноября 2019 года
Всероссийский практический семинар 21-22 ноября 2019 года "Контрольно-счетные органы муниципальных образований в условиях реформирования контрольно-надзорной деятельности"
Показано на странице: 30