НОВОСТИ
Практическая конференция
Институт экономики, управления и социальных отношений в городе Москве проводит VI практическую конференцию: "Муниципальные финансы 2020: Управление, новации, доп. источники, контроль".
Вниманию муниципальных заказчиков
Материалы конференции 12 сентября 2019 года :«Осуществление закупок в 2019 году для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Вниманию муниципальных заказчиков
Материалы конференции 12 сентября 2019 года :«Осуществление закупок в 2019 году для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Вниманию муниципальных заказчиков
Материалы прошедшей конференции 12 сентября 2019 года «Осуществление закупок в 2019 году для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ детский сад №502
На основании акта от 13.09.2019 №49-АП, заказчику выдано предписание от 13.09.2019 № 17/07-10/49 ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МБУ «Ветеран»
На основании акта от 30.08.2019 № 42-АП и решения инспекции, принятого по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг заказчику, МБУ «Ветеран» выдано предписание от 30.08.2019 № 17/07-10/42ПП
По результатам ведомственного контроля подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУ «КЦСОН» Кировского района»
На основании акта от 30.08.2019 № 17/07-27/17 - АВП, заказчику выданы рекомендации от 30.08.2019 № 17/07-27/17 - РВП
Подведены итоги внеплановой проверки действий МКДОУ Д/С № 421 при формировании и направлении информации и документов в реестр контрактов единой информационной системы в сфере закупок
На основании решения комиссии от 30.08.2019 № 17/07-12/20 РВ, принятого по результатам внеплановой проверки действий заказчика при формировании и направлении информации и документов в реестр контрактов единой информационной системы в сфере закупок, в результате которых, одному контракту присвоено две реестровые записи, заказчику, МКДОУ Д/С № 421, выдано предписание от 30.08.2019 № 17/07-12/20 ПВ об аннулировании реестровой записи 3540617470518000002 контракта от 07.02.2018 № 05 в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ № 85 Журавушка
На основании акта от 30.08.2019 №47-АП, заказчику выдано предписание от30.08.2019 № 17/07-10/47 ПП
Ростелеком - монополист (единственный исполнитель)
В соответствии с п.2 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ. Правительством РФ принято распоряжение от 14.08.2019 №1809-р, в соответствии с которым ПАО "Ростелеком" определено единственным исполнителем в 2019-2020гг., то есть монополистом, услуг, осуществляемых Минкомсвязью России, а именно: • подключение социально значимых объектов на территории субъектов РФ, кроме Крыма и Севастополя, к сети подвижной радиотелефонной связи, а также по оказанию этим объектам услуг по передаче данных и телематических услуг для доступа к сети "Интернет"; • подключение объектов ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" к сети связи общего пользования, а также подключение к сети связи, необходимых для обеспечения потребностей социально значимых объектов на территории субъектов РФ, кроме Крыма и Севастополя, в услугах связи, а также пропуска телевизионного и технологического трафика. Также распоряжением установлены такие существенные условия исполнения контракта, как: • предельный срок действия контракта • возможность привлечения субподрядчика • необходимость использования оборудования российского происхождения.
Как правильно указать сроки оплаты, дату аукциона и другие условия
АО «Консультант Плюс» подготовило материал: «Подводные камни в госзакупках: как правильно указать сроки оплаты, дату аукциона и другие условия» с использованием правовых актов по состоянию на 26.08.2019.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Новосибирский центр по проблемам домашних животных»
На основании акта от 27.08.2019 № 48-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Новосибирский центр по проблемам домашних животных», заказчику выдано предписание от 27.08.2019 № 17/07-10/48 ПП
С 26 августа заказчики обязаны применять типовые условия контрактов на строительство автодорог
Типовые условия контрактов были размещены в ЕИС 26 июля. Их нужно использовать, если предметом закупки являются работы, которые относятся к следующим кодам ОКПД2: 42.11.20 - работы по строительству автомагистралей, улично-дорожной сети, прочих автомобильных или пешеходных дорог, ВПП аэродромов; 42.13.20 - работы по строительству мостов и тоннелей. Ограничения по размеру НМЦК не установлены. Документы: Приказ Минтранса России от 05.02.2019 N 37.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ «Детский сад № 362 комбинированного вида»
На основании акта от 27.08.2019 № 46-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ «Детский сад № 362 комбинированного вида», заказчику выдано предписание от 27.08.2019 № 17/07-10/46 ПП.
Вниманию муниципальных заказчиков. Инструкция по установлению связи между головной и подведомственной организацией в электронном магазине Новосибирской области
Вниманию муниципальных заказчиков представлена инструкция по установлению связи между ГРБС города Новосибирска и подведомственными им учреждениями в электронном магазине Новосибирской области (РТС-тендер), с помощью которой ГРБС может осуществлять контроль за достижением целевого показателя по осуществлению закупок малого объема в электронном магазине подведомственными им учреждениями.
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд МКУ Дирекция единого заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству
на основании акта от 23.08.2019 № 45-АП, заказчику выдано предписание от 23.08.2019 № 17/07-10/45ПП
Вниманию муниципальных заказчиков. Учебный центр ФАС проводит обучающий семинар на тему "Антимонопольный комплаинс"
В Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы 9-10 сентября 2019 года пройдет курс повышения квалификации «Внедрение антимонопольного комплаенса* исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления». Продолжительность обучения – 24 академических часа. В программе обучения будут рассмотрены следующие темы: - понятие, сущность и содержание антимонопольного комплаенса; - злоупотребление доминирующим положением, недобросовестная конкуренция; - полномочия ФАС России по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, санкции за нарушения антимонопольного законодательства; - структура правового акта об антимонопольном комплаенсе; - порядок проведения оценки рисков нарушений. Преподавателями курса выступят сотрудники Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы. Стоимость обучения одного слушателя составляет 11 500 рублей. При необходимости, во время прохождения обучения возможно проживание слушателей в гостинице УМЦ ФАС России. Стоимость проживания – от 1 500 рублей чел./сут. Для участия в курсе повышения квалификации необходимо до 4 сентября 2019 г. направить соответствующую заявку на электронный адрес emc.seminar@fas.gov.ru. По всем вопросам просьба обращаться к специалисту учебно-методического отдела УМЦ ФАС России Ильиной Елене Алексеевне по телефону: (843) 200-18-20, доб. 080-321. *Антимонопольный комплаенс – это система внутрикорпоративных процессов и механизмов, направленных на предотвращение нарушений антимонопольного законодательства. В соответствии Национальным планом развития конкуренции и «дорожной картой», которая утверждена распоряжением Правительства РФ, органы власти и подведомственные им организации должны принять правовые акты об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
Строительные работы на общеобразовательных объектах и поставку оборудования нужно закупать отдельно
Минпросвещения и ФАС считают, что закупки работ по строительству общеобразовательных объектов и их комплексное оснащение учебным оборудованием нельзя объединять по двум причинам: - строительные работы и поставку оборудования выполняет разный круг хозяйствующих субъектов; - к исполнителям строительных работ предъявляют специальные требования: они должны быть членами СРО. Для поставщиков таких требований нет. Ведомства напомнили, когда заказчик может объединить в одну закупку эти позиции: поставка и монтаж оборудования должны быть неразрывно связаны с объектом строительства. Такое оборудование невозможно поставить и установить позднее без изменения конструктивных решений объекта строительства, предусмотренных проектом. Документ: Письмо Минпросвещения России от 10.04.2019 N АН-439/09, ФАС России от 09.04.2019 N МЕ/28771/19.
По результатам ведомственного контроля подведены итоги выездной плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МУП "ЦМИ"
на основании акта от 22.08.2019 № 17/07-27/16-АВП, заказчику выданы рекомендации от 22.08.2019 № 17/07-27/16 - РВП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ д/с №17 «Улыбка»
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ №96
На основании акта от 19.08.2019 № 44-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ «СОШ №96 с углубленным изучением английского», заказчику выдано предписание от 19.08.2019 № 17/07-10/44 ПП.
ФАС России информирует о новациях в Законе о контрактной системе
В частности: - с 30.07.2019 в банковскую гарантию запрещено включать положение о праве банка отказать заказчику (если не было уведомления о нарушении), а также требование предоставить банку отчет об исполнении гарантийных обязательств; - с 02.08.2019 при исполнении контракта на выполнение строительных работ, который заключен на срок не менее 1 года, допускается изменять его существенные условия в случае непредвиденных обстоятельств, препятствующих его исполнению, но при этом цена контракта должна быть равной или превышать 100 млн. руб.; - с 06.08.2019 участники закупки на выполнение работ, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, должны иметь соответствующий подтвержденный опыт. В случае если при исполнении работ не будут затрагиваться конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культуры, то участник закупки должен иметь: - либо подтвержденный опыт исполнения одного контракта на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, при исполнении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности; - либо опыт исполнения одного контракта на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, заключенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", при которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия; - с 01.01.2020 операторы электронных площадок будут обязаны направлять заказчикам в том числе сведения о привлечении участников закупок к административной ответственности за незаконную передачу, предложение или обещание вознаграждения от имени юридического лица.
Сертификат о происхождении товара для участия в закупке
Участник включил в заявку сертификат СТ-1, выданный на имя производителя. Комиссия посчитала, что участник не подтвердил производство товара, как того требует запрет на поставку иностранной мебели, и отклонила заявку. УФАС решило, что участника не нужно было отклонять. Закон N 44-ФЗ и Постановление N 1072 не обязывают участвовать в закупке только производителей товара. Из требований ко второй части заявки не следует, что сертификат СТ-1 должен быть выдан исключительно на имя участника закупки. Суды посчитали иначе. Порядок выдачи сертификатов участникам и производителям различается. Для участия в закупке организация может представить: - сертификат СТ-1, оформленный на участника закупки. Такой документ выдан на имя участника закупки, содержит в том числе информацию о заказчике и об объекте закупки и прекращает действие после завершения закупки; - копию сертификата СТ-1, оформленного на производителя товара. Данный сертификат выдается на срок до одного года со дня выдачи. Его копия действительна в рамках срока действия оригинала. Она должна быть заверена производителем. В рассматриваемом случае участник представил сертификат на имя производителя товара. Документ был оформлен на производителя как на самостоятельного участника закупки. Следовательно, комиссия правомерно отклонила заявку. Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 16.05.2019 по делу N А43-30255/2018
Вниманию заказчиков. Семинар. Изменения закоодательства о контрактной системе в 2019 году.
Учебный центр на базе ГКУ НСО «УКСис» организует семинар на тему «Важнейшие изменения в законодательстве о контрактной системе в 2019 году». Семинар состоится 27 августа 2019 года.
Определен новый случай, когда оператор электронной площадки не вправе взимать плату с участника электронной процедуры по № 44-ФЗ
Новым абзацем дополнен п. 3 постановления Правительства РФ от 10 мая 2018 г. № 564, согласно которому оператор электронной площадки не вправе взимать плату за предоставление лицу, с которым заключается контракт, первичных учетных документов, предусмотренных законодательством о бухгалтерском учете и составленных в форме электронного документа (постановление Правительства РФ от 27 июля 2019 г. № 973). Указанные изменения вступили в силу с 7 августа 2019 года.
Вниманию заказчиков. III Санкт-Петербургский межрегинальный форум контрактных отношений.
Правительство Санкт-Петербурга, в лице Комитета по государственному заказу проводит 22-23 августа 0219 года III Санкт-Петербургский межрегиональной Форум контрактных отношений, при участии федеральной электронной площадки «НЭП-Фабрикант» (оператор АО «ЭТС») и поддержке общественного представителя Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере закупок, а также Общественной палаты РФ.
Отклонение заявки участника закупок в связи с отсутствием товарного знака неправомерно
В письме ФАС России от 19.06.2019 N МЕ/51304/19 разъяснены следующие вопросы: - подлежит ли отклонению заявка участника в случае, если не указан товарный знак в первой части заявки при установлении заказчиком требований к маркировке товара в соответствии с ГОСТ; - о возможности учета договоров субподряда в качестве подтверждения соответствия участника дополнительному требованию о наличии опыта работы согласно Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99, при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства; - обязан ли заказчик при закупке работ (услуг) устанавливать требования к товарам с использованием каталога товаров, работ, услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145.
Внесены изменения в Правила определения размера штрафа
Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1011 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042" исключено начисление пени за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом. Также пересмотрен порядок определения размеров штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (исключено установление размера штрафа в виде фиксированной суммы).
В некоторых актах Правительства РФ уточнен срок начала осуществления фиксации сведений о действиях участников контрактной системы
Частью 13 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрено, что в единой информационной системе, на электронной площадке создается государственная информационная система, которая должна обеспечивать, помимо прочего, фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке. Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ срок, с которого должна осуществляться указанная фиксация перенесен на 1 января 2020 года. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1009 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" изменения, отражающие перенос срока начала осуществления видеофиксации, внесены в Постановления Правительства РФ: от 28.07.2018 N 881, от 28.07.2018 N 882, от 28.07.2018 N 883.
Закупки у СМСП по Закону N 223-ФЗ будут планировать на больший срок
Опубликованы поправки к Закону N 223-ФЗ об увеличении срока планирования закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Закупки товаров, работ и услуг из утвержденного заказчиком перечня нужно будет планировать минимум на три года (а не на один год, как сейчас). Изменение потребуется учесть при планировании закупок на 2020 и последующие годы, поскольку оно вступит в силу 1 ноября. Документ: Федеральный закон от 02.08.2019 N 263-ФЗ
Показано на странице: 30