НОВОСТИ
Управлением контрольно-ревизионной работы проведена плановая проверка в МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № 1 «ЛИГР»
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МБОУ Лицей №12
На основании акта инспекции от 14.12.2017 № 66–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ Лицей №12, заказчику выдано предписание от 14.12.2017 №17/7-10/66 ПП.
Минфин напомнил, можно ли снизить цену контракта, если победитель не платит НДС
Контракт заключается и оплачивается по цене, предложенной победителем. Значит, заказчик не вправе корректировать ее, если победитель применяет УСН. Вместе с тем госорган напомнил о праве сторон заключить соглашение о снижении цены контракта без изменения иных его условий. Ранее Минфин и другие органы уже высказывали сходную позицию. Документ: Письмо Минфина России от 02.11.2017 N 03-07-11/72354
Заказчики не вправе изменять размещенные протоколы электронного аукциона
ФАС России считает, что такие изменения не позволяет вносить Закон N 44-ФЗ. Исправление протоколов после публикации в ЕИС содержит признаки нарушения этого Закона (Письмо ФАС России от 01.09.2017 N РП/60879/17) Отметим, Казначейство России в письме от 08.08.2017 N 14-00-06/179 полагает, что как такового запрета на корректировку протоколов нет. Если подобные действия связаны с нарушением законодательства или прав участников, то они не спасут заказчика, поскольку в ЕИС сохраняется история изменения документов.
Минфин разъяснил, можно ли расторгнуть контракт с исполнителем, который не привлек малый бизнес
По мнению ведомства, заказчик не вправе расторгнуть в одностороннем порядке контракт, содержащий условие о привлечении соисполнителей из числа СМП и СОНКО, если контрагент не исполнил это условие (Письмо Минфина России от 20.06.2017 N 24-02-06/38404). Вместе с тем, заказчик должен предусмотреть в контракте условие об ответственности за невыполнение такого обязательства. В соответствии с этим условием и будет наказан контрагент.
План проверок ДФиНП мэрии города Новосибирска на I полугодие 2018 г.
Утвержден план проведения департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска проверок в I полугодии 2018 года
ФАС пояснила, как заказчику закупить услуги по охране здания, если его не может защищать ЧОП
ФАС России (письмо от 13.10.2017 N ИА/70852/17) считает, что заключать контракт с единственным поставщиком по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в этой ситуации неправомерно. Постановление Правительства РФ N 587, которым утвержден перечень объектов, не подлежащих частной охране, исключительных полномочий какой-либо организации на деятельность в этой сфере не устанавливает. Следовательно, закупить услуги в такой ситуации можно у единственного поставщика по иному подходящему основанию либо конкурентным способом. Антимонопольная служба отметила, что необходимо предпринять при конкурентной закупке: - в документации нужно требовать, чтобы участник не занимался частной охранной деятельностью; - подать заявки на участие могут любые федеральные государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие ведомственную охрану.
С 1 декабря вступит в силу запрет на закупки иностранной мебели
Запрет касается всех видов закупок и будет действовать два года. Иностранные товары мебельной и деревообрабатывающей промышленности, которые заказчики не смогут закупать, перечислены в специальном перечне. В него входят 29 позиций, среди которых деревянная и металлическая офисная мебель. Кроме того, при закупке товаров из указанного перечня заказчик должен потребовать от участников использовать для изготовления плиты из России или из государства - члена ЕАЭС. Эти плиты указаны в позициях 1 и 2 перечня. Запрет на закупку не коснется иностранных товаров и мебели: - происходящих из государств - членов ЕАЭС; - соответствующих требованиям к промышленной продукции. Отметим, требование о месте выполнения производственных операций не действует; - произведенных по специальному инвестиционному контракту при соблюдении ряда условий. Документы, которыми участник может подтвердить, что иностранный товар не подпадает под запрет, перечислены в п. п. 2-4 правительственных критериев. Одним из них является сертификат о происхождении товара по форме СТ-1. Участнику, который предлагает отечественные товары, лучше также представить сертификат СТ-1 или иной документ, подтверждающий российское происхождение товара. В отношении запретов на другие иностранные товары у судов сложился именно такой подход.
Заработали новые правила об авансах по контрактам и договорам бюджетных и автономных учреждений
Вступил в силу закон, по которому бюджетные учреждения, устанавливая в контракте (договоре) условие об авансе, должны соблюдать правовые акты для получателей бюджетных средств. Аналогичное требование предусмотрено для автономных учреждений. Для получателей средств федерального бюджета предельные значения авансов установлены Правительством РФ. Требования к авансам, выплачиваемым получателями средств региональных и муниципальных бюджетов, устанавливают субъекты РФ и муниципалитеты соответственно.
Приостановлено действие нормы, предусматривающей включение в реестр
Постановлением Правительства РФ от 27.11.2017 N 1429 "О приостановлении действия подпунктов "е" и "к" пункта 2 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" до 1 июля 2018 года приостановлено включение в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, сведений о поставщике и информации о договорах с субподрядчиками. Приостановлено действие нормы, предусматривающей включение в реестр: сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе), а именно: в отношении юрлица - наименование, фирменное наименование, место нахождения, информация о его отнесении к субъекту МСП, ИНН, в отношении физического лица - ФИО, место жительства и ИНН; информации о договорах с субподрядчиками, в том числе наименование, фирменное наименование, место нахождения, его ИНН, а также предмет и цена договора с субподрядчиками.
Подведены итоги внеплановой проверки МУП "НЭСКО"
На основании решения от 30.11.2017 № 17/07-12/24 РВ, МУП "НЭСКО" выдано предписание от 30.11.2017 № 17/07-12/24 ПВ
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ №184
На основании акта инспекции от 30.11.2017 № 64–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ №184, заказчику выдано предписание от 30.11.2017 №17/7-10/64 ПП.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МУП "Новосибирский метрополитен"
На основании акта инспекции от 29.11.2017 № 58–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МУП "Новосибирский метрополитен", заказчику выдано предписание от 29.11.2017 №17/7-10/58ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального казённого учреждения города Новосибирска «Городской фонтан»
На основании акта от 28.11.2017 № 62-АП и решения инспекции, принятого по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг заказчику, МКУ «Городской фонтан» выдано предписание от 28.11.2017 № 17/07-10/62ПП.
Управлением контрольно-ревизионной работы проведена плановая проверка в МБУ ДО "Галактика"
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МКДОУ Детский сад № 271
На основании акта инспекции от 24.11.2017 № 63–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ Десткий сад № 271, заказчику выдано предписание от 24.11.2017 №17/07-10/63ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ №167
На основании акта инспекции от 23.11.2017 № 60–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ №167, заказчику выдано предписание от 23.11.2017 №17/7-10/60ПП
Доля муниципальных контрактов с СМП и СОНО установлена на уровне 30%
В письме УК НСО от 02.11.2017 №01-16/1826/39 «О достижении целевого значения показателя Г3.2 плана мероприятий» сообщается, что в Плане мероприятий («дорожная карта») по улучшению показателей Национального рейтинга инвестиционного климата в НСО целевое значение показателя Г3.2 «Доля государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса в общей стоимости государственных и муниципальных контрактов» установлено на уровне 30%. Особое внимание обращено на методологию расчета данного показателя.
Управлением контрольно-ревизионной работы проведена плановая проверка в МБОУ "СОШ №207"
Минфин разъяснил особенности применения унитарными предприятиями Закона N 223-ФЗ
В письме Минфина России от 05.10.2017 N 24-05-09/65161 дано разъяснение, касающиеся случая, когда предприятие является исполнителем по контракту и привлекает третьих лиц в качестве соисполнителей. Как указало ведомство, в этой ситуации Закон N 223-ФЗ применяется только в объемах, которые необходимы для исполнения контракта. Если же унитарное предприятие исполняет договор, заключенный не по Закону N 44-ФЗ, то привлекать соисполнителей оно должно в порядке, предусмотренном этим законом. Напомним, предприятие не может применять Закон N 223-ФЗ, привлекая третьих лиц к исполнению контракта, если он заключен на основании акта президента или правительства.
Вниманию муниципальных заказчиков
«Центр инноваций муниципальных образований» 14-15 декабря 2017 года в Москве проводит специализированный семинар для руководителей и специалистов контрольно-счетных органов местного самоуправления, контрольно-ревизионных и финансовых органов на тему: «Муниципальный финансовый контроль и реформа контрольно-надзорной деятельности». На семинаре планируются выступления экспертов, участвующих в разработке и реализации государственной политики в области контрольной деятельности публичной власти. Заявки необходимо направить до 08.12.2017. Справки по телефонам: (8-916) 189-79-12 Ильиных Ольга, (8-916) 751-11-79, (8-495) 650-18-92 Еремеева Юлия.
Как соблюсти сроки при закупках
На примере одностороннего отказа от исполнения контракта Минфин России (Письмо от 25.10.2017 N 24-03-08/70001) напомнил о двух основных правилах из Гражданского кодекса РФ об исчислении сроков. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Таким образом, отсчитывать десять дней на вступление в силу решения об отказе от контракта нужно со следующего дня после надлежащего уведомления контрагента о таком отказе. Решение начнет действовать на следующий день после того, как пройдет этот срок. Согласно второму правилу, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Минфин разъяснил, как заказчику оформить поставку товара с улучшенными характеристиками
В письме Минфин России от 06.10.2017 N 24-06-01/65537 даны разъяснения: если поставщик по согласованию с заказчиком поставляет товар, качество и характеристики которого являются улучшенными по сравнению с указанными в контракте, то сторонам следует заключить дополнительное соглашение. В нем нужно отразить изменения положений контракта в части качества и характеристик поставляемого товара. Министерство сослалось на положения ГК РФ о форме соглашения об изменении договора. Напомним, по Закону N 44-ФЗ сведения об изменениях контракта нужно направить в реестр контрактов в течение трех рабочих дней с даты внесения поправок.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБОУ СОШ № 32
На основании акта инспекции от 13.11.2017 № 59–АП, принятого по результатам плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ № 32, заказчику выдано предписание от 13.11.2017 №17/07-10/59 ПП.
Как правильно определять размеры штрафов по контрактам
Минфином России в письме от 06.10.2017 N 24-05-07/65542 даны пояснения, как правильно определять размеры штрафов по контрактам. Если цена контракта равна верхнему пределу заданного в Правилах диапазона, штраф должен быть назначен в размере, предусмотренном для этого диапазона. Например, когда контракт заключен по цене 50 млн руб., штраф по п. 3 Правил должен составлять пять процентов от этой цены, а не один процент. Ведомство также объяснило, каким должен быть штраф за нарушения (кроме просрочки) поставщиком контрактных обязательств при закупках у СМП и СОНКО: - если закупка не состоялась и контракт заключен с единственным поставщиком, штраф все равно устанавливают в соответствии с п. 4 Правил; - если контракт заключен по итогам электронного аукциона на повышение, штраф нужно установить согласно п. 5.
Управлением контрольно-ревизионной работы проведена плановая проверка в МБУДО ЦДО «Алые паруса"
ФАС напомнила, что при закупке строительных работ в ЕИС должна быть вся проектная документация
В Решении ФАС России от 13.10.2017 по делу N К-1340/17 ведомство отметило, что без полной проектной документации участники закупки не могут сформировать предложения по исполнению контракта, а значит, заказчик нарушил требования к описанию объекта закупки. Дополнительно ФАС указала, что за такие действия предусмотрена административная ответственность. Должностному лицу в этом случае грозит штраф 15 тыс. руб., а юрлицу - 50 тыс. руб. Напомним, сходную позицию антимонопольный орган занимал и ранее. Кроме того, подобного мнения придерживается и ВС РФ.
Заказчики не смогут закупать еще больше иностранных товаров легкой промышленности
Правительство запретило всем заказчикам закупать защитную огнестойкую одежду, происходящую из иностранных государств, кроме стран ЕАЭС. Перечень запрещенных товаров для региональных и муниципальных нужд пополнен не только за счет этой позиции. В нем стало больше видов текстильных изделий, а также появились спецодежда и одежда верхняя прочая. Поправки в приложения к Постановлению Правительства N 791 внесены Постановлением Правительства РФ от 26.10.2017 N 1299.
Управлением контрольно-ревизионной работы проведена плановая проверка в МБУ ДО"ДШИ №7"
С 1 ноября в реестр контрактов нужно вносить больше сведений
Если в контракте есть условие об обязанности исполнителя заключить договоры с субподрядчиками, соисполнителями из числа СМП или СОНКО, с ноября в реестр контрактов нужно направлять информацию об этих договорах. В перечень данных войдут: - наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, ИНН субподрядчика, соисполнителя; - предмет и цена договора; - дата заключения и номер контракта (при наличии). Эти сведения можно узнать из копии договора. Контрагент обязан представить ее заказчику в срок не более пяти рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем. После получения информации заказчику надо будет в течение трех рабочих дней направить ее в реестр контрактов. Напомним, за непредставление документов, сведений, включаемых в реестр контрактов, должностное лицо заказчика могут оштрафовать. Размер штрафа составляет 20 тыс. руб. Документ: Постановление Правительства РФ от 13.04.2017 N 443 (вступило в силу 25 апреля 2017 года за исключением отдельных положений)
Показано на странице: 30