НОВОСТИ
Минфин России сообщает об особенностях изменения в 2022 году существенных условий контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ
Разъяснено, что положения пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и изданного в его реализацию Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. N 680 касаются вопросов изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Следовательно, на основании указанного постановления не могут быть изменены существенные условия заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ контрактов, не являющихся государственными и муниципальными контрактами, то есть заключенных заказчиками, не являющимися государственными и муниципальными заказчиками. Дополнительно отмечено, что в соответствии с положениями части 65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ допускается изменение по соглашению сторон существенных условий любого контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при его исполнении возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. В связи с этим в отношении контрактов, существенные условия которых не могут быть изменены в соответствии с Постановлением N 680, может быть рассмотрен вопрос об изменении их существенных условий на основании положений части 65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ. Документ: Информационное письмо Минфина России от 12.07.2022 N 24-01-07/66840 "Об изменении существенных условий контрактов в 2022 году".
Разьяснены особенности изменения строительных контрактов в информационном письме Минфина России от 12.07.2022 N 24-01-07/66840
В связи с поступающими вопросами Министерством финансов Российской Федерации подготовлено письмо по вопросам применения положений Федерального закона от 05.04.2022 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» (далее - постановление № 680), касающихся изменения существенных условий контрактов в 2022 году. Согласно тексту письма, в отношении контрактов, существенные условия которых не могут быть изменены в соответствии с постановлением № 680 в связи с тем, что они не являются государственными и муниципальными контрактами, может быть рассмотрен вопрос об изменении их существенных условий на основании положений части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ на основании решения высшего исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации.
В рамках пилотного проекта белорусские банки могут выдавать независимые гарантии участникам российской системы госзакупок
С 1 мая 2022 г. по 31 декабря 2023 г. в рамках пилотного проекта белорусские банки могут выдавать независимые гарантии участникам российской системы госзакупок. Участниками пилотного проекта являются: с российской стороны - Минфин, Минцифры, ФНС, Федеральное казначейство и ПФР. С белорусской стороны на добровольной основе участвуют "Сберегательный банк "Беларусбанк", "Белвнешэкономбанк", "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк", Банк ВТБ (Беларусь) и "МТБанк". На подготовительном этапе с мая по июнь 2022 г. белорусские банки получают СНИЛС, квалифицированные сертификаты ключа проверки электронных подписей, ИНН, регистрируются, в том числе в единой системе идентификации и аутентификации и в единой информационной системе в сфере закупок. На втором этапе - с июля 2022 г. по декабрь 2023 г. - белорусские банки могут выдавать независимые гарантии и обеспечивать включение таких независимых гарантий в соответствующий реестр. Документ: Постановление Правительства РФ от 12.07.2022 N 1238 "О реализации пилотного проекта по участию банков Республики Беларусь в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации".
С 1 января 2023 г. устанавливаются особенности описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки, при закупках которых предъявляются экологические требования
К таким товарам относятся в том числе: изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения - туалетная бумага, полотенца бумажные, платки носовые бумажные, скатерти бумажные, салфетки разного назначения; твердые поверхностные покрытия и элементы благоустройства - покрытия из переработанных материалов, тротуарная плитка, бордюры, ограждения; контейнеры и урны для мусора; удобрения органические, почвогрунт и грунт, пригодный для технических целей. При описании объекта закупки, относящегося к данным товарам, указывается доля вторичного сырья, использованного при производстве товара. Документ: Постановление Правительства РФ от 08.07.2022 N 1224 "Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования".
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБУДО ДООЦ "Исток"
На основании акта от 13.07.2022 №17/07.2-04/39 АП, заказчику выдано предписание от 13.07.2022 № 17/07.2-04/39 ПП
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУ "СОК "Темп"
По результатам проведения плановой проверки инспекцией сформирован акт от 13.07.2022 №17/07.2-06/17 - АВП
Скорректирован порядок осуществления закупок одноразовых пластиковых медицинских изделий
С 1 августа 2022 года признается утратившим силу положение, согласно которому для целей осуществления закупок указанных медицинских изделий в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке определяется начальная (максимальная) цена контракта, рассчитанная в соответствии с методикой, утвержденной Минздравом России совместно с Минпромторгом России. Постановление вступает в силу с 1 августа 2022 года и не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок и приглашения принять участие в которых направлены до 1 августа 2022 года, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до 1 августа 2022 года. Документ: Постановление Правительства РФ от 08.07.2022 N 1220 "О признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Разъяснили нюансы контроля сведений для включения в реестр контрактов
В правилах ведения реестра контрактов есть перечень информации, которую направляют для добавления в реестр при заключении контракта. Органы контроля проверяют ее, в частности, на соответствие условиям контракта. Казначейство среди прочего отметило, что по Закону N 44-ФЗ часть сведений для реестра необязательна в контракте, например код видов расходов. Их проверяют лишь при наличии. Однако этот код следует указывать для контроля за соблюдением объема финансирования. Также разъяснили: если в контракте есть требование об обеспечении исполнения контракта (гарантийных обязательств), а победитель из числа СМП и СОНКО представил вместо него подтверждающие сведения, то в реестр не вносят данные об обеспечении. Правила ведения реестра не обязывают включать сведения об освобождении контрагента из числа СМП и СОНКО от обеспечения. В таком случае, если в реестре нет информации об обеспечении, это не основание для отрицательного результата проверки. Документ:Письмо Казначейства России от 16.06.2022 N 07-04-05/14-14698.
Опубликованы изменения в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 №719
С 5 июля 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 22.06.2022 № 1120 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". Изменения коснулись требований к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации.
Памятка о правилах расчета пени за нарушение сроков поставок ТРУ
Контрольное управление Новосибирской области подготовило памятку о правилах расчета пени за нарушение сроков поставок товаров, выполнения работ, оказание услуг по контрактам, заключенным в рамках Федерального закона № 44-ФЗ.
Вниманию участников закупочной деятельности!
Электронная торговая площадка «Регион» приводит серию бесплатных обучающие вебинаров для заказчиков и поставщиков по актуальным вопросам организации закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Установлен порядок перечисления в 2022 году бюджетных средств в кредитные организации при казначейском сопровождении
В соответствии с утвержденным порядком осуществляется перечисление средств с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых в рамках исполнения контрактов, соглашений о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о ГЧП (МЧП). Определены требования к поверке представленных документов (сведений). Утверждена форма Реестра документов, подтверждающих затраты подрядчика (исполнителя) по контракту (договору), заключенному в рамках исполнения государственного (муниципального) контракта, предметом которого является строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, произведенные в целях выполнения работ (оказания услуг). Документ: Постановление Правительства РФ от 01.07.2022 N 1182 "О порядке перечисления в 2022 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях"
Рассмотрен вопрос о сокращении сроков оплаты контрактов в строительстве
В письме Минстроя России от 16.05.2022 N 21357-ВК/08 «О сокращении сроков оплаты контрактов в строительстве» сообщается, в частности, что согласно Закону N 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января 2022 года по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, за исключением отдельных случаев. Этим законом предусмотрено, что приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги происходит в соответствии с условиями, установленными контрактом, при этом порядок оформления результатов такой приемки устанавливается в соответствии с частью 13 статьи 94 данного закона.
Вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.06.2022 №1148
Постановление разъясняет порядок изменения существенных условий государственных контрактов, предметом которых являются ремонт и содержание автомобильных дорог.
Разъяснен порядок осуществления закупок в соответствии с ПП РФ от 23.05.2022 N 937
В письме Минфина России от 27.06.2022 N 24-01-09/61077 "O применении Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2022 г. N 937" отмечено, что с 1 июля 2022 года станет устанавливаться случай обязательного предъявления заказчиком требования к участникам закупки об отсутствии информации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), включенной в него в связи с отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций и (или) мер ограничительного характера. Указанное требование устанавливается заказчиком: при осуществлении любых закупок любых товаров, работ, услуг. Требование устанавливается заказчиком в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2022 г., а также при заключении с 1 июля 2022 г. контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); в обязательном порядке, если заказчиком не реализовано право установить более широкое требование об отсутствии информации об участниках закупки в реестре, включенной в реестр по любым основаниям. Если заказчиком такое право реализовано, то данное требование не устанавливается.
Методические рекомендации Министертсва труда и социального развития Российской Федерации
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации подготовил методические рекомендации по предупреждению коррупции в организациях.
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБУК ДДК им. М. И. Калинина
На основании акта от 30.06.2022 №17/07.2-04/33 АП, заказчику выдано предписание от 30.06.2022 № 17/07.2-04/33 ПП
Итоги Всероссийского совещания по новым возможностям ЕИС В СФЕРЕ ЗАКУПОК версии 12.2
В ходе совещания спикерами были освещены ключевые доработки ЕИС версии 12.2, в частности: •изменения в части формирования извещения об осуществлении закупки; •возможность заключения контракта в соответствии с частью 17.1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ со следующим участником закупки после расторжения контракта с предыдущим участником закупки посредством ЕИС; •формирование и направление решений об одностороннем отказе от исполнения контракта и ведение претензионной переписки с использованием ЕИС; •новации электронного актирования; •реализация сроков оплаты в структуре положения о закупке по Закону № 223-ФЗ; •новации ГИС «Независимый регистратор»; •иные доработки ЕИС. Презентации спикеров будут размещены в Базе знаний личных кабинетов пользователей ГИС ЕИС в разделе «Презентационные материалы».
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБУ СШОР «Фламинго» по легкой атлетике»
На основании акта от 29.06.2022 №17/07.2-04/31 АП, заказчику выдано предписание от 29.06.2022 № 17/07.2-04/31 ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ Д/С №44 "Мозайка"
На основании акта от 28.06.2022 №17/07.2-04/34 АП, заказчику выдано предписание от 28.06.2022 № 17/07.2-04/34 ПП
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАДОУ Д/С №154
По результатам проведения плановой проверки инспекцией сформирован акт от 27.06.2022 №17/07.2-06/16 - АВП
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАУ СШОР "Центр ВВС"
По результатам проведения плановой проверки инспекцией сформирован акт от 27.06.2022 №17/07.2-06/15 - АВП
Применение специальных экономических мер
С 3 мая федеральным, региональным органам госвласти, органам местного самоуправления и др. запретили в числе прочего совершать сделки с лицами под санкциями. Минфин России письмом от 09.06.2022 N 24-06-06/54846, в частности, разъяснил: на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ в извещении надо устанавливать требование, что участниками закупки не могут стать такие лица. Их перечень уже определило правительство. Соответствие этому требованию подтвердят, к примеру, сведения из выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП (их нотариальные копии). Такую информацию направит оператор ЭП в составе заявки. Тот факт, что участник отвечает данному условию, проверит комиссия по закупкам. Ей следует отклонить заявку, если сведения об участнике есть в перечне.
Подведены итоги внеплановой проверки МКУ УКС
По результатам проведения внеплановой проверки принято решение от 24.06.2022 №17/07.2-05/13 РВ.
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Новосибирска "Детская школа искусств №4"
На основании акта от 24.06.2022 №17/07.2-04/32 АП, заказчику выдано предписание от 24.06.2022 № 17/07.2-04/32 ПП
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБУ СШ «Триумф»
На основании акта от 24.06.2022 №17/07.2-04/30 АП, заказчику выдано предписание от 24.06.2022 № 17/07.2-04/30 ПП
С 27 июня расширят перечни иностранных товаров с условиями допуска к закупкам
В перечень N 1 войдут, в частности: - 03.22.20 - свежая или охлажденная пресноводная рыба (продукция рыбоводства); - 10.13.15.110 - мясные консервы; - 10.86.10.133 - молочные адаптированные смеси (заменители женского молока), в том числе начальные, сухие для детей раннего возраста; - 16.21.12.110 - фанера; - 17.23.12.130 - коробки, сумки, футляры, почтовые наборы из бумаги или картона с бумажными канцелярскими принадлежностями; - 23.19.23.110 - стеклянная посуда для лабораторных целей; - 26.52.1 - часы всех видов, кроме часовых механизмов и частей; - 58.29.32.000 - прикладное ПО для загрузки; - 62.01.2 - оригиналы ПО. Некоторые позиции детализируют, например металлические готовые изделия (кроме машин и оборудования). Часть кодов ОКПД2 укрупнят. Так, вместо отдельной продукции в перечень включат практически все позиции по коду 28.23. В перечень N 2 среди прочего добавят такие товары: - 27.12 - аппаратуру распределительную и регулирующую электрическую; - 27.90.31 (кроме 27.90.31.110) - машины электрические и аппараты для пайки мягким и твердым припоем или сварки; - 28.91.1 - оборудование для металлургии и его части; - 28.94 - оборудование для текстильного, швейного и кожевенного производства; - 29.10.59.260 - оперативно-служебные транспортные средства для перевозки лиц под стражей. Отдельные позиции детализируют, в том числе компьютеры и периферийное оборудование. Часть кодов ОКПД2 укрупнят. Например, вместо некоторых товаров в перечень войдет большинство позиций по коду 28.25. Документ: Приказ Минфина России от 11.05.2022 N 73н.
Обучение с 1 июля заказчиков в рамках Федерального закона № 223-ФЗ
Электронная торговая площадка «РТС-тендер» приводит бесплатные обучающие вебинары по вопросам изменения с 1 июля 2022 года законодательства и порядка осуществления закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». С программами обучающих вебинаров можно ознакомиться на сайте электронной торговой площадки «РТС-тендер» по ссылке https://www.rts-tender.ru/trainings/customer#webinars»
Всероссийское совещание в формате вебинара на тему «Новые функциональные возможности ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК версии 12.2»
29 июня 2022 года с 10:00 до 14:00 по московскому времени Федеральное казначейство проведет Всероссийское совещание в формате вебинара на тему «Новые функциональные возможности ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК версии 12.2». В ходе совещания будут освещены ключевые доработки единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) версии 12.2, которые будут доступны с 4 июля 2022 года: •изменения в части формирования извещения об осуществлении закупки; •возможность заключения контракта в соответствии с частью 17.1 статьи 95 Закона № 44‑ФЗ со следующим участником закупки после расторжения контракта с предыдущим участником закупки посредством ЕИС; •новации электронного актирования; •формирование и направление решений об одностороннем отказе от исполнения контракта и ведение претензионной переписки с использованием ЕИС; •реализация сроков оплаты в структуре положения о закупке по Закону № 223-ФЗ; •новации ГИС «Независимый регистратор»; •иные доработки ЕИС. Задать вопросы спикерам участники вебинара смогут в Telegram-канале «ГИС ЕИС ЗАКУПКИ» в комментариях.
Опубликовано письмо Минфина России от 20.06.2022 № 24-01-09/58114 "О применении правил нормирования в сфере закупок в 2022 году в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2022 №1051"
В связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1051 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084» Министерством финансов Российской Федерации подготовлено письмо о применении правил нормирования в сфере закупок в 2022 году.
Показано на странице: 30