НОВОСТИ
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления МКУ "ДЭУ № 5" закупки бензина и дизильного топлива
Подведены итоги внеплановой проверки осуществления МКУ "ДЭУ № 5" закупки бензина и дизильного топлива. По результатам проверки принято решение комиссии от 30.07.2020 №17/07-12/07 РВ.
Утвержден типовой контракт на охранные услуги
Опубликован приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.06.2020 № 149 "Об утверждении типового контракта на оказание охранных услуг и информационной карты типового контракта на оказание охранных услуг".
Особенности проведения строительных конкурсов с 1 сентября 2020 года
С 1 сентября из обязательного аукционного перечня исключаются строительные закупки. С указанной даты заказчики смогут проводить их как с помощью аукциона, так и посредством конкурса. Поправки об особенностях проведения строительного конкурса уже одобрены Советом Федерации. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 28.07.2020.
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКУ «ДЭУ №3»
Проведена плановая проверка соблюдения законодательства в сфере осуществления закупок муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Дорожно-эксплуатационное учреждение №3». На основании акта о результатах плановой проверки от 27.07.2020 №36-АП заказчику, МКУ «ДЭУ №3», выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 27.07.2020 №17/07-10/36ПП .
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ № 112
на основании акта от 24.07.2020 № 39-АП, заказчику выдано предписание от 24.07.2020 № 17/07-10/39 ПП
ФАС России дало разъяснение об одобрении крупной сделки
В письме от 23.07.2000 № ИА/62842/20 ФАС России дало разъяснение по вопросу о предоставлении участникам закупок решения (копии решения) об одобрении крупной сделки.
Минфин ответил на актуальные вопросы
Минфин ответил на ряд вопросов, связанных с пандемией и на другие вопросы в госзакупках: -что делать с контрактом, если из-за пандемии в нем отпала необходимость; -можно ли участвовать в заседании комиссии удаленно; - когда нельзя поставить улучшенный товар даже при согласии заказчика; - можно ли уплатить неустойку за счет средств банковской гарантии. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 24.07.2020.
Обновили типовые контракты на закупку электронной, транспортной техники и других объектов закупки
27 июля вступает в силу приказ Минпромторга, которым утверждены 3 обновленные формы типовых контрактов: - на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности; - оказание услуг по диагностике, техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств; - поставку продукции радиоэлектронной промышленности, автотранспортных средств, электронного осветительного и промышленного холодильного оборудования, а также некоторых канцпринадлежностей, мебели для офисов и предприятий торговли.
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБУ МЦ Дом молодежи
Акт от 23.07.2020 №38-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУ МЦ Дом молодежи
Минпромторг России о реализации постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 №616 и №617
В письме Минпромторга России от 08.07.2020 № 47475/12 «О реализации Постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 и № 617» разъяснены вопросы, касающиеся установления запрета и ограничений на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления госзакупок, в том числе вопрос «пересечения» отдельных кодов ОКПД2 продукции, содержащейся в перечне отдельных видов промышленных товаров в Постановлении № 617, и перечне отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 №102.
Вниманию заказчиков. Семинар по госзакупкам в электронной форме в 2020 году.
17, 18, 19 августа 2020 года АНО ДПО "Академия новой экономики" пригашает муниципальных заказчиков города Новосибирска принять участие в трехдневном семинаре посвященном госзакупкам в электронной форме в 2020 году. Подробности во вложении.
Минфин России разъяснило некоторые вопросы по закупкам
Минфин России разъяснило, можно ли приобретать различные товары при совместных торгах, как обосновать НМЦК закупок, к которым применяются правила нормирования, сколько контрактов с едпоставщиком можно заключить по одной позиции плана-графика. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 20.07.2020.
Актуализированы типовые контракты на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, а также на поставку отдельных видов продукции и оборудования
Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 12 марта 2018 г. N 716, которым были утверждены ранее применявшиеся типовые контракты, с внесенными в него изменениями. Документ: Приказ Минпромторга России от 07.04.2020 N 1152 "Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного, информационных карт данных типовых контрактов". Начало действия документа - 27.07.2020. Типовые контракты применяются в случаях, если извещения (приглашения) размещены (направлены) или если контракт с единственным поставщиком заключается по истечении 30 дней после дня размещения типового контракта в ЕИС, но не ранее дня вступления в силу документа.
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКП «ПАТП-4»
По результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКП «ПАТП-4» составлен акт от 17.07.2020 № 17/07-27/14 - АВП, заказчику выданы рекомендации от 17.07.2020 № 17/07-27/14 - РВП
Внесены изменения в постановление мэрии города Новосибирска от 04.04.2014 №2883
Постановление мэрии города Новосибирска от 15.07.2020 №2133 «о внесении изменений в постановление мэрии города Новосибирска от 04.04.2014 № 2883 «об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в городе Новосибирске»
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МКДОУ д/с №16
На основании акта от 15.07.2020 №37-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МКДОУ д/с №16 заказчику выдано предписание от 15.07.2020 №17/07-10/37ПП
Указывать в документации не предусмотренные позицией КТРУ дополнительные потребительские свойства радиоэлектронной продукции нельзя
В соответствии с новой редакцией п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчики вправе указать в извещении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона № 44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции КТРУ, за исключением случаев: •осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878; •если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством РФ в соответствии с ч. 5 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Указанные изменения вступили в силу с 1 июля текущего года/ Документ: постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. №961.
По каким правилам согласовывать заключение контракта с едпоставщиком после несостоявшихся закупок
С 1 июля действует постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N961 с размерами НМЦК, при превышении которых заказчики обязаны согласовывать контракты с единственным поставщиком после несостоявшихся конкурентных процедур: конкурса, аукциона и запроса предложений. Поправки касаются и закрытых способов закупки. Для муниципальных нужд предусмотрены следующие ценовые пороги: - 250 млн руб. (при конкурсе или аукционе); - 1 тыс. руб. - при запросе предложений (если закупка не состоялась по определенным основаниям) или закрытой закупке. При превышении этих значений заказчику потребуется согласовать заключение контракта с едпоставщиком по результатам несостоявшейся закупки. Для этого необходимо оформить обращение, приложить к нему необходимые документы и направить их в контрольный орган. Правила согласования также установлены постановлением. В обзоре, подготовленном АО "Консультант Плюс" (с использованием правовых актов по состоянию на 07.07.2020), содержатся пояснения: - в какой форме подается обращение; - как составить и куда направить обращение; - когда обращение считается поданным; - как скоро согласуют или откажут.
ФАС о распространенных ошибках при закупках радиоэлектронной продукции
При закупке радиоэлектронной продукции (далее – РЭП) заказчик должен применить ограничения или обосновать невозможность их применить, а участник закупки - декларировать наличие РЭП в реестре. ФАС рассказала об ошибках заказчиков при подготовке закупок и ошибках комиссии при рассмотрении заявок. При подготовке закупки РЭП следует учесть: Если заказчик не может соблюсти ограничения допуска РЭП, он должен разместить обоснование этого в ЕИС одновременно с извещением о закупке. ФАС указала на распространенную ошибку заказчиков: они не включают в обоснование обязательные сведения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878. Если нет надлежащего обоснования, закупку могут отменить. Так, в ФАС поступила жалоба на то, что заказчик неправильно обосновал невозможность применить ограничения допуска РЭП. В составе документации заказчик указал: в реестре нет сведений о РЭП, соответствующей тому же классу (функциональному назначению), что и РЭП, планируемая к закупке. Другие обязательные сведения в обосновании отсутствовали. ФАС признала это нарушением. Отметим, что контрольный орган не стал отменять закупку, так как заказчик на рассмотрении жалобы представил необходимое обоснование невозможности соблюсти ограничения допуска РЭП, а заявки всех участников были признаны соответствующими документации. При рассмотрении заявок участников следует учесть: Хотя в заявке участника была декларация страны происхождения товара (Российская Федерация), в ней отсутствовал номер реестровой записи. Комиссия заказчика отклонила заявку. Участник обратился в ФАС. Контрольный орган решил, что комиссия выбрала неверное основание для отклонения заявки. В протоколе указан п. 6 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ. Эта статья определяет содержание заявки, а не основание для ее отклонения. Если участник не указал номер реестровой записи, его заявку нужно рассматривать как предложение иностранного товара. Отклонять или допускать такую заявку, определяют правила применения ограничений допуска
Утверждены Правила согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ утверждены Правила, устанавливающие, в том числе порядок направления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), требования к составу, содержанию и форме обращения, порядок его рассмотрения контрольным органом в сфере закупок. Также установлен предельный размер (предельные размеры) НМЦК, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется (в соответствии с пунктами 24, 25 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ) по согласованию с контрольным органом в сфере закупок. Так предельный размер для муниципальных закупок составляет 250 млн. рублей (за исключением закупки, осуществляемой путем проведения запроса предложений или запроса предложений в электронной форме, для которых предельный размер составляет 1 тыс. рублей). Внесены поправки в постановления Правительства РФ: от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства"; от 28 февраля 2019 г. N 223 "Об особенностях проведения закрытых электронных процедур и порядке аккредитации на специализированных электронных площадках" и др. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 года. Документ: Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 961.
ФАС объяснила, когда нельзя требовать конкретные показатели товара при закупке работ и услуг
Ведомство подтвердило: нельзя требовать от участников закупки представить в первых частях заявок конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ (оказании услуг). Когда речь идет о таких товарах, от участника нужно только согласие на выполнение работ (оказание услуг). Если же по условиям документации производится поставка товара, то в первой части заявки нужно указать наименование страны происхождения товара, его конкретные показатели и товарный знак (при наличии). Антимонопольный орган объяснил, как отличить использование товара от поставки. Так, нельзя требовать указать конкретные показатели, если: - товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи; - товар не принимается к бухучету заказчика; - в качестве товара выступают строительные и расходные материалы, моющие средства и т.п., используемые при выполнении работ (оказании услуг), без которых невозможно их выполнить (оказать). Например, при выполнении работ по текущему ремонту обои и клей не передаются заказчику, а используются, поэтому заказчик не может требовать указать в заявке конкретные показатели товара. Если же в рамках выполнения работ по текущему ремонту необходима установка кондиционера, заказчик может требовать конкретные показатели товара, поскольку: - кондиционер передадут заказчику по результатам работ; - товар примут к бухучету заказчика; - товар в этом случае не является строительным или иным расходным материалом. Документ: Письмо ФАС от 25.06.2020 N ИА/53616/20.
Минфин разъяснил, как применять преференцию в закупках с неизвестным объемом и другие вопросы
Ведомство разобралось в вопросе применения преференции в закупках с неизвестным объемом. Также указало, на что обратить внимание при приобретении работ по обустройству городской улицы, проведении совместной закупки, заключении контракта со вторым участником. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 02.07.2020.
Разрешено проводить закупки для строительства на конкурсах
Правительство исключило строительные работы из перечня работ, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион). Исключены следующие позиции: здания и работы по возведению зданий, сооружения и строительные работы в области гражданского строительства, работы строительные специализированные. С 3 до 5 лет расширен период, за который учитывается соответствующий опыт подрядчика, повышены требования к объему опыта, введен дифференцированный стоимостной порог (10 млн рублей для федеральных проектов и 5 млн рублей для региональных и муниципальных), при котором к квалификации претендента предъявляют дополнительные требования. Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 890-р. • Документ: Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 N 921 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок в сфере строительства и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. N 890-р".
Подведены итоги ведомственного контроля по результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАОУ ДООЦ "Бригантина"
По результатам плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МАОУ ДООЦ "Бригантина" составлен акт от 29.06.2020 № 17/07-27/13 – АВП, заказчику выданы рекомендации от 29.06.2020 № 17/07-27/13 – РВП.
Разъяснения порядка проведения закупок по организации строительства объектов "под ключ" в соответствии с Законом 223-ФЗ
В письме ФАС России от 01.06.2020№ИА/45946/20 «В дополнение к ранее направленному разъяснению ФАС России от 24.04.2020 №ИА/35236/20» сообщается, что проведение заказчиком закупок на заключение договоров, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, не является нарушением Закона 223-ФЗ при условии использования заказчиком при формировании объекта закупки экономически эффективной проектной документации повторного использования (утвержденных типовых проектов). В иных случаях заказчик должен формировать объект закупки отдельным лотом на выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации и отдельным лотом на выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту. В указанных случаях, если проектной документацией на выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, поставка указанного оборудования также может являться предметом закупки, наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту.
Обучение по 223-ФЗ.
ООО «РТС - тендер» подготовлена специальная программа дистанционной подготовки специалистов по закупкам «223-ФЗ. Заказчик 2020». Программа стартовала 24.06.2020 и является бесплатной для специалистов муниципальных учреждений города Новосибирска. Для получения доступа к Программе специалистам необходимо зарегистрироваться по ссылке: https://profizakupok.ru/application/register.php.
Подведены итоги плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУК ПКиО «Бугринская роща»
На основании акта от 26.06.2020 № 33-АП о результатах плановой проверки деятельности по осуществлению закупок МБУК ПКиО «Бугринская роща» заказчику выдано предписание от 26.06.2020 № 17/07-10/33 ПП
Новая практика контрольных органов в условиях пандемии
УФАСы продолжают разбирать спорные вопросы из-за коронавируса. Читайте в обзоре: - закупка у единственного поставщика в связи с коронавирусом; - отмена закупки; - включение в РНП; - возможность изменить контракт в связи с коронавирусом не зависит от положений документации; - в проект контракта не нужно включать положения об освобождении от штрафов в связи с коронавирусом; - не все нарушения можно оправдать пандемией; - поддержать ли участника, который не смог подать заявку из-за карантина, УФАС решит по ситуации. Материал подготовлен АО "Консультант Плюс" с использованием правовых актов по состоянию на 23.06.2020.
Подведены итоги плановой проверки деятельности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг МБОУ СОШ №190
На основании акта от 25.06.2020 № 34-АП, выдано предписание от 25.06.2020 № 17/07-10/34 ПП
Когда нужно указывать страну происхождения товара
С 1 января 2020 года положение Закона N 44-ФЗ, определяющее состав первой части заявки на участие в электронном аукционе, действует в новой редакции. Так, при закупке товара, в том числе поставляемого при выполнении работ (оказании услуг), среди прочего нужно указывать страну происхождения товара. Минфин России напомнило, что в данном случае это нужно сделать независимо от того, применяются правила нацрежима или нет. Письмо Минфина России от 21.04.2020 N 24-05-06/32239.
Показано на странице: 30